2008年以来，广西南宁市两级法院深入开展了民商事案、刑事案、行政案三大“百案观摩”，并邀请人大代表、政协委员和人民调解员等到庭观摩、评议活动。截至12月20日止，全市法院共邀请人大代表、政协委员旁听案件130件1268（人）次，人大政协委员对观摩的案件评议满意率达98.8%。这场旨在把法院工作置于人民群众的监督之下，不断改进法院审判工作，规范司法行为，以公开促公正，以公正赢公信的活动，其成效普遍得到了社会各界的认同。

　　　　　　　　　　抓好民商事案 提高法院全面建设

　　面对民商事案件具有高幅攀升与审判力量严重不足矛盾，疑难复杂案件数量及所占比例增加，自由裁量权与执法统一之间矛盾进一步突出等特点，南宁市两级法院把这类案件列入“百庭观摩”重头戏，最大限度把法院硬、软件建设好，力求把案件办成“铁案”，把队伍建设成为规范化的队伍。

　　南宁市西乡塘区法院党组书记、院长蓝树源说，随着广西南宁市两级法院“百庭观摩”活动的进一步铺开，社会各界对法院工作给予了更多的关注。10月16日上午，在该院公开开庭审理的申诉人叶柱标诉被申诉人东洋集团土地开发公司商品房买卖合同纠纷抗诉再审案件时，到庭观摩旁听的除了多名城区人大代表及政协委员外，还有不少热心的市民及法学院的大学生共计100多人。

　　为进一步规范庭审行为，查找庭审存在的不足，西乡塘区法院从“百庭观摩”活动中征求群众意见，倾听民声，了解民意，力促司法水平的提高。通过庭审后回收的“百庭观摩”评议表，该院有针对性地进行总结，发现不少存在的问题：如审判员在庭审居中的语气的运用欠妥；庭审中合议庭配合默契不够；书记员与审判长庭审配合衔接不畅；整个庭审驾驭技巧还不够娴熟等。对于存在的问题，该院及时反馈到各部门，由部门组织自查学习和评议，使干警充分认识存在问题的严重性及增强改进和加强学习的自觉性。

　　通过“百庭观摩”活动评议自查，干警工作效率和作风明显改进。今年1－12月，该院共受理案件5138件，结案3185件，审限内结案100%。

　　在总结前期工作经验的基础上，9月18日上午，良庆区法院继续邀请由15位人大代表、政协委员组成的旁听团在该院第一审判厅旁听一起非法经营案的庭审。该案由该院副院长张加伟任审判长，良庆区检察院副检察长黄素卿出庭支持公诉。庭审结束后，该院组织参加旁听的人大代表、政协委员进行了座谈。他们一致认为，近年来，良庆法院始终把自觉接受人大监督、完善监督机制作为审判工作公开、公正，不断提高审判质量和效率的重要手段。审判工作有新进展，法院改革有新举措，队伍建设有新成效，各项工作开展得十分出色，赢得了上级领导和社会各界的充分肯定。针对代表、委员们还坦诚地指出存在的不足之处，庭审过程中法官普通话不够标准；音响效果不理想，影响旁听；旁听席上偶尔出现的手机铃声影响了法庭的庄严和庭审的严肃等。对代表和委员们提出的意见和建议，该院将认真梳理，采取相应措施，在今后的工作中不断加以改进和提高。

　　青秀区、兴宁区、邕宁区、江南区、上林县、横县、宾阳县、武鸣县等两级法院以三大“百庭观摩”活动为契机，全面改进法院庭审作风和提高法官庭审驾驭努力，并把这项活动列入重要议事日程。应邀出席庭审观摩的各级人大代表、政协委员和法学专家、师生表示，南宁市两级法院挑选一些人民群众关注、社会影响大的案件参加观摩活动，通过观摩，他们学到了许多法律知识，也对法院工作有了更为直观的了解和亲身感受，同时对今后的工作、学习有了很大的启发。观摩见法院庭审过程程序规范、节奏紧凑、有条不紊，法官语言简洁、表达准确，焦点整理准确，驾驭庭审能力较强，对法律掌握全面、运用娴熟，体现了新时期人民法官的综合素质和良好形象，在有效提升了法院的公信力的同时，也收到了良好的社会效果和法律效果。

　　　　　　　　　　　抓好刑事案 促进廉政建设

　　今年8月19日，马山法院以一名女乡长助理受贿案为例展开庭审观摩活动，参加旁听的人大代表、政协委员对该院以典型案件参加“百案庭审观摩活动”表示非常满意，希望南宁市两级法院在今后审判执行工作中，继续积极从深度、广度打造这样的“阳光”新机制。他们说，当天庭审观摩活动，不仅是他们行使职权的活动，也是他们受益匪浅的法制课。当天，70%的代表给法官庭审作风、法庭调查等庭审驾驭能力打上了满分。“有幸被邀请参加南宁市两级法院开展的‘百案庭审观摩’，从中深受启发和教育。参加每一次庭审观摩，不仅使我们进一步了解法官判案的严谨性和公正性，也给了我们难得的学习机会。庭审观摩本身就是一堂生动的法治教育课，活生生的案子让我们有机会总结经验、吸取教训，避免在同一个地方摔倒。”谈到参加这次活动的收获，马山县党校副校长吴丹香言语朴实而真诚。

　　针对人大代表和政协委员观摩后提出的宝贵意见，马山县法院立即着手做好整改工作。在硬件设施上，从紧张的办公经费中挤出部分资金，在各个审判法庭配备灯光和音响设施等。在软件上，加大法官培训工作，进一步提高法官庭审驾驭水平，力求庭审用语方便双方当事人的领会。

　　马山县法院邀请人大代表、政协委员参加“百案庭审”观摩，在当地机关、学校引起了良好地反响。参加观摩、旁听的人大代表、政协委员和人民调解员说，法院通过“阳光”审判案件，大体上有几个好处：一是有利于扩大和提高人大、政协和社会对法院工作的监督力度；二是消除了当事人对法官公平、公正的种种猜疑，提高法院的公信力；三是鞭策法官不断加强自身学习，不断提高自己的业务理论和业务技能；四是有助于观摩、旁听人员掌握法律知识，明辨是非。

　　为了保护自己和干部职工，真正发挥人民公仆作用，9月11日上午，马山县人劳局邀请马山县法官给全体干部职工上法制教育课。马山县法院副院长卢森以“如何防止职务犯罪”为主题，结合法院近五年来所审结的公务员职务犯罪案例对职务犯罪的原因、特点以及预防对策进行了详细分析，并选择典型案例剖析讲解，深入浅出、旁征博引的讲解博得了在座人员的阵阵掌声。

　　　　　　　　　　抓好行政案，推动社会和谐建设

　　行政诉讼案件具有案件类型相对集中，涉及较多是劳动保障类、公安、政府或行政赔偿类案件，直接涉及到公民的人身安全、劳动保障等根本利益，案件焦点突出，矛盾比较集中；案件类型多样化，共涉及到政府及其行政部门，包括劳动、公安、教育、建设、卫生、工商、国土、房屋、交警等特点，既对法院公平、公正判决更有艰难性和挑战性，又对社会的稳定与和谐更有决定性因素。因此，在百庭观摩活动中，南宁市两级法院对行政诉讼案件的审判，慎之又慎，多次、多人次地邀请行政机关负责人和执法人员观摩庭审。

　　2008年8-9月，南宁市良庆区法院连续组织举行两起行政诉讼案庭审观摩，对良庆区那陈镇西宁村诉良庆区政府案和梁达营诉良庆区公安局行政侵权案依法公开审理。良庆区法院为此向区委做了专门的汇报，得到了区委、区政府的大力支持。开庭时，来自该区行政机关20多位“一把手”以及13名人大代表、政协委员应邀观摩了庭审的全过程。

　　“现在，我们不但取消了当被告的心理障碍，而且通过行政诉讼，还可以有效提高依法行政的水平。”南宁市良庆区一行政机关领导、市人大代表告诉笔者，通过法庭观摩，该机关的同志们对于当“被告”的心态已经悄然发生了变化，有效提高行政机关行政执法能力，拉近了官民关系，对促进构建和谐社会有很大的推动作用。

　　“南宁市两级法院开展的‘百案庭审观摩’活动，有力推进了法治政府的建设。”来自良庆区的市、区人大代表和政协委员们的看法不谋而合。

　　“行政案件审判观摩，可以让更多的普通公民体现法律观念的增强和平等意识的觉醒。法院当好官民矛盾化解器和减压阀，及时化解行政争议，消除缓解了官民矛盾，维护了社会的和谐与稳定。”良庆区一副区长认为，百庭观摩活动密切了政府与百姓之间的关系。

　　为了当好“化解器”和“减压阀”，南宁市两级法院在百庭观摩活动中，多次邀请人大代表、政协委员及其他人员前来观摩庭审。在观摩活动中，注意法律宣传，对每个观摩案件的案由、主审法官、开庭时间、地点都提前公告，庭审过程全部公开，欢迎广大市民前来旁听。并请法学专家、师生、资深法官对个案适用法律、庭审技能等进行点评。

　　广西广为律师事务所周吉英律师这样透露：他曾特意走访过部分律师和观摩过庭审的人大代表、政协委员，被走访的对象告诉他，旁听时常常能看到有普通市民在旁听席上认真观摩庭审。绝大多数被走访者认为，公众通过观摩庭审，懂得了任何具有可诉性的具体行政行为相对人，都有权利将具体行政行为的合法性起诉到法院，交由法院进行司法审查，由法院作出终局的结论。有话讲在法庭，有理辩在法庭，有证举在法庭，是非责任分清在法庭。南宁市两级法院通过开展三大“百庭观摩”活动，大量案件的诉讼当事人能够面对面。法官通过主持庭审，公开裁判，力求使胜诉者理直气壮，败诉者心服口服，旁听者清楚明白。广西马山县人大常委会主任杨盛稳对此的评价是，这增强了公民对国家法律制度的信赖和信心，使老百姓在自觉、自愿的前提下，认识法律、信服法律、尊重法律、遵守法律。而当法律被公众自觉自愿地遵守，社会矛盾自然就获得了有效的消除和缓解。

　　“我是做教师的，经常会参加教学听课。讲课人要把课讲好，要做精心准备，准备过程是一个规范过程，提高过程。开庭也一样，法官要把庭开好，庭前也要准备好，准备充分了，庭审才能一环扣一环。”10月15日，参加隆案县法院“百庭观摩”的隆安县中学教师、市人大代表李玉丽在教学与审判之间，做了一个比喻。她说：“我旁听不少案件，看得出咱们法官的能力明显提高，我想他们一定是精心备过课的。”

　　　　　　　　　　　　　多策并举长抓不懈

　　如何保证百庭观摩活动的效果，使之成为全面规范法院案件庭审程序、增强法院审判司法能力、提高法官审判水平的切入点？经常深入基层指导“百庭观摩”活动的南宁市中级法院联络办主任谢学文介绍说，南宁市两级法院对“百庭观摩”活动非常重视，各级纷纷制定了相应详细的考核平分标准，内容包括庭前准备、案件审理、司法行为等17个方面。每次庭审观摩后，进行现场点评，由观摩者与合议庭成员面对面交流，指出庭审存在的问题，澄清错误观念。该院还制定下发了《“百庭观摩”庭审质量综合评分表》，要求观摩人员将每次庭审情况详细记录，将评析情况反馈给被观摩法院。

　　南宁市中级法院党组书记、院长莫建芳说，根据中纪委驻最高人民法院纪检组组长李玉成强调，各级法院今年要把庭审作风问题作为纠风工作的一项重要内容抓好，推动庭审作风进一步改进。该院党组立即决定以三大“百庭观摩”活动为开展专项整改活动的有效载体。在这次观摩活动的基础上，南宁市中院先后制定了审判规程、审判人员工作制度规范、审判庭书记员工作制度规范等三个规范性文件，在全市两级法院范围内初步形成了法院审判的庭审规程。作为律师，周吉英对此感触颇深。他说：“程序规范了，法官依程序指挥庭审，当事人依程序举证、质证、发表意见，减少诉讼中重复烦琐的环节，避免了重复劳动。如今，庭审时间缩短了，庭审效率反而提高了，参加人员也比以前轻松多了。如果不是对法院审判工作加以全面的规范，这种局面恐怕难得一见。”

　　对于今后怎样开展好“百庭观摩”活动，莫建芳提出，一是今后在庭审观摩活动中，要进一步选准案件的类型。法院要着重选择一批有关民生、行政不作为或乱作为、渎职侵权、劳资纠纷和交通肇事等人民群众关注、社会影响大的案件供代表旁听。二是要通过一些灵活多样的活动，如庭审观摩、听证、问卷调查、召开座谈会、专访交流等活动，为代表们了解法院工作、学习法律提供一个平台。三是要构建法院与人大代表联络的长效机制。通过定期召开双方参加的联席会议，双向联络开展工作，定期分析、研究新情况，不断总结经验，将这一项活动办好、办活、办出成效。

　　莫建芳指出，开展“百庭观摩”活动，有利于广泛听取人大代表对法院工作的意见和建议，积极主动地接受人大监督，不断改进审判执行工作，不断加强法院队伍建设，不断增强司法的透明度和公信力。今后，该院将按代表们提出的要求，进一步建立健全开展好“百庭观摩”活动长效机制。