深入学习贯彻十七大精神努力开创基层法院工作新局面
2008-01-08 16:09:50 | 来源:中国法院网 | 作者:安徽省宁国市人民法院院长 吕雪峰
  深入学习贯彻党的十七大精神,把法院干警的思想统一到十七大精神上来,为全面建设小康社会,加快社会主义现代化步伐提供有力的司法保障,是人民法院当前和今后一个时期的首要政治任务。我们要紧密结合法院工作实际,认真学习、深刻领会,贯彻落实十七大精神,在工作中做好五个结合,确保党和国家在新时期新阶段奋斗目标的胜利实现。 

   一、要与为大局服务相结合,把十七大精神落实到认真履行法律赋予的职责中去。  

  人民法院为党和国家工作大局服务,就是要充分发挥审判职能作用,全面落实依法治国基本方略,维护社会的公平与正义,为科学发展提供优质的法律服务和有力的司法保障。为此,一是要围绕发展抓审判。人民法院必须紧紧围绕发展,坚持以经济建设为中心,充分发挥调节、保护、规范、服务的审判职能作用,为经济社会又好又快的发展创造良好的法治环境。二是围绕稳定抓落实。“人民法院要进一步强化稳定意识,充分发挥刑事审判职能,坚决严厉打击各种危害国家安全、严重破坏社会治安、严重破坏经济秩序的犯罪活动,认真落实社会治安综合治理各项措施,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素,努力创造良好的社会政治环境,确保人民群众安居乐业。三是围绕目的抓服务。在各项审判工作中,必须始终代表党和人民的意志和利益,坚持忠实于事实,忠实于法律;必须以高度的政治责任感和使命感来行使神圣的审判权,严肃执法,秉公办案;必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,提高服务质量,拓宽服务领域,改善服务态度,努力争创人民满意的法院。  

  二、要与全面推进法院改革相结合,把十七大精神落实到加快法院改革的工作中去。  

   当前,我们要认真贯彻落实党的十七大提出的”深化司法体制改革,保证审判机关、检察机关依法独立公正的行使审判权、检察权”的要求,按照最高人民法院颁布的《人民法院第二个五年改革纲要》的部署,从法院推进审判改革的实际出发,不断总结、深化、完善和创造经验。一是要在思想认识和思维方式上要有大的变革和飞跃,决不能固步自封,满足于现状。二是要有改革创新的紧迫感和责任感。我们一定要适应实践的发展,以实践来检验一切,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,敢想敢试,敢于创新,勇于探索。遇到挫折不灰心,受到责难不退却,取得成绩不自满,要善于总结,加强协调配合,确保各项审判改革任务的完成。三是明确改革的原则和重点。在深化法院改革的过程中,要做到:法院的改革要与十七大所确定的国家的经济体制改革和政治体制改革相适应;法院的改革要与确保司法公正相适应。要把改革的重点放在法院的人事制度改革、审判流程改革、管理机制改革和执行工作运行机制的改革上,着重积极探索符合审判工作规律和管理体制,为法官职业化、专业化建设探索一条新路。  

   三、要与坚持司法为民的宗旨相结合,把十七大精神落实到保障和服务民生中去。  

  我们要始终把实现好、维护好发展好最广大人民的根本利益作为审判工作的出发点和立足点,把最大限度满足人民群众的司法需求作为推进审判工作的着力点,把人民群众满意作为检验审判工作的一个根本的标准,把十七大精神落实到保障和服务民生中去。一是要完善司法救助制度,彰显司法人文关怀。要充分关注贫困群众的司法需求,完善对经济困难的当事人缓、减、免交诉讼费的具体条件和标准,;探索建立特困群众执行救助基金;二是要健全巡回审判制度,方便人民群众诉讼。要巩固和完善人民法庭直接立案的工作机制;根据乡镇人口分布和案件数量,在人民法庭所在地之外设立巡回审理点,派人定期到巡回审理点审理案件;三是要加大调解工作力度。调解具有中国特色,符合中国国情,是实现审判的法律效果和社会效果有机统一的最佳方式,坚持“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的原则,力争使调解成为更多案件处理的必经程序,尽可能地多适用调解达到平息纠纷的目的。四是要高度重视涉诉信访,切实落实工作责任。要坚持“分级负责、属地管理”原则,明确法院自身的责任,努力做到“矛盾不外推、不上交”,切实将纠纷解决在基层。要建立健全涉诉信访预警机制,对群众反映强烈、可能引发涉诉信访的事件,要及时主动地向党委、政府和上级法院报告。  

  四、要与加强法院队伍建设相结合,把十七大精神落实到建设一支高素质的职业化法官队伍中去。  

  要按照党的十七大提出的建设高素质的干部队伍的要求,把全面推进法院思想政治建设、组织建设和纪律作风建设,努力建设高素质的法官队伍,作为当前和今后一个时期人民法院队伍建设的中心任务来抓。一是要教育法院干警把“公正司法,一心为民”作为自己思想和行动的指针,努力解决好“为谁掌权、为谁服务”这个根本问题,树立正确的世界观、人生观、价值观,始终坚定正确的政治方向,坚持党和人民的利益高于一切。二是要加强法院领导班子建设,领导干部要廉洁、要勤奋、要扎实、要高标准、要团结,要以超前的思维、超群的能力和超人的业绩为干警作出榜样。三是要坚持不懈地狠抓廉政建设,确保队伍清政廉洁。要建立和完善各种有效的监督制约机制,加大事前预防力度,教育干警自重、自省、自警、自励,堂堂正正做人,清清白白为官,勤勤恳恳工作。同时,对违法违纪现象要采取果断措施,坚决查处,决不手软。四是要改革和完善法官培训工作,加强对法官的岗位培训和知识更新,抓紧培养一批专家型、复合型法官,实现对法官知识、能力和素质三位一体的新教育培训模式,造就一支让党放心、让人民满意的高素质的法官队伍。
责任编辑:薛勇秀
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