中央财经领导小组办公室副主任陈锡文9日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上说，《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》作为今年中央一号文件于2月8日公布。把农村经济工作的基本目标确定为促进农民增收，反映了我国农村工作基本思路的显著转变。

　　陈锡文介绍，中央一号文件突出了促进农民增收这一个主题，反映出当前党中央、国务院对于促进农民增收问题的重视程度。我国农村工作基本思路的转变体现在三个方面：

　　一是体现了坚持“以人为本”。农业的基本功能是向社会提供食品，但为了促使农业发挥好这一功能，首先就必须保障农业生产者的经济利益。只有农民的收入能够不断增加、生活不断改善，农业生产才能够持续地发展。中央农村工作会议强调了要促进粮食生产，但一号文件中并没有采取任何强制农民生产粮食的做法，而是围绕着增加粮食主产区种粮农民的收入，制定了一系列政策措施。尊重农民的经济利益，尊重农民的经营自主权，不仅体现了“以人为本”的思想，也是在社会主义市场经济条件下做好农业和农村经济工作的必然要求。

　　二是体现了科学的发展观。我国经济增长很快，但城乡之间、区域之间、经济和社会之间等，都还存在着一些不够协调的问题。农民是我国最大的社会群体，农民的收入上不去，不仅影响农业、农村的发展，而且影响国内市场的扩大，最终必然会制约整个经济的增长速度。因此，高度重视农民的收入增长问题，实际上是体现了全面、协调、可持续的发展观。

　　三是体现了正确的政绩观。农民占我国人口的大多数，农民不富裕，整个国家就不可能富强。因此，真正的政绩不在于ＧＤＰ的增长速度有多高，不在于搞了多少漂亮的大工程，而在于这一切是否能够带动广大农民持续地增加收入、不断地提高物质和文化生活水平，这才是中国实现现代化过程中的关键之所在。

　　陈锡文最后表示，只要坚持以人为本，树立科学的发展观和正确的政绩观，我们就一定能够在改革和发展的过程中，实现农民收入持续增长的目标。