山水灵秀境，诗画钱江源。地处浙江省开化县的钱江源是浙江母亲河——钱塘江的源头，这里山高林密、物种丰富，被誉为“北纬30度线上的翡翠”。为了追逐投身生态保护事业的梦想，河南姑娘毅然来到浙西山区，成为一名生态“园丁”，为钱江源“绿水青山”贡献自己的青春和智慧。她，就是衢州市政协委员、开化县政协常委、开化生态保护政协委员会客厅联合牵头人、钱江源国家公园长虹执法所所长凌素培——

凌素培在民生议事堂与生态护林员交流山林巡护工作。资料图片

　　扎根基层，筑牢生态保护屏障

　　钱江源国家公园体制试点区位于浙江开化，由古田山国家级自然保护区、钱江源国家森林公园、钱江源省级风景名胜区以及连接自然保护地之间的生态区域整合而成，是我国东部重要的生物基因库。

　　2014年2月，研究生毕业的凌素培一来到开化，便全身心投入自然保护地建设、生态保护和国家公园体制试点建设的一线。

　　凌素培面临的第一个硬骨头，就是特许经营工作。

　　为了制定符合本地实际的特许经营办法，凌素培白天和同事们实地调研国家公园区域内的每一个商业活动点，统计种类、数量以及经营方式；晚上则通过访问国内外国家公园网站，查阅国内外关于特许经营的文献和书籍，学习相关理论知识。

　　从听不懂开化话，到可以熟练使用方言和商户们唠家常、谈盈亏，历时两年时间，凌素培和同事们终于迎来《钱江源国家公园特许经营管理办法》的出台。讲解文件时，她说：“在坚持生态保护的原则下，我们希望通过开展环境友好型的商业服务，带动地方经济发展，让村民在家门口实现增收致富。”

　　基层执法所免不了要和村民打交道，长虹乡是钱江源国家公园最早加入林地地役权改革、农田地役权改革的试点区域，在改革过程中遇到过诸多挑战。为了增进村民对政策的了解和理解，凌素培组织执法所同事开展入户宣讲。在田间地头，凌素培用地道的方言解答群众的疑惑，通过一次次贴心的交流与对话，最终得到了群众的理解和支持。

　　“既然签订了合同，我的农田就不能施农药了，但是有补贴，还可以用国家公园品牌，销量更加好了。”长虹乡桃源村种粮户邱红保说，“小凌不仅会帮我们开展免费土壤检测，还会对种出来的稻谷进行化肥农药检测，国家公园的品牌叫得响！”

　　长虹乡毗邻江西省婺源县江湾镇。凌素培主动靠前作战，推进资源管护和跨区域协同保护、完善跨省联合保护站、设立省际联合哨卡点等工作有序开展，钱江源国家公园的生态安全和生态系统的协同保护愈发坚实。

　　凭借着专业的知识和贴心的服务，凌素培也从村民口中的“凌所长”变成了如今的“小凌”“凌姐”。称呼拉近了她和群众的距离，更体现着群众对她的信赖。

　　勤勉履职，高质量建言献策

　　“2020年1月，我成为开化县政协委员，2022年3月成为衢州市政协委员，同时也是浙江省政协特约信息员。想要撰写高质量的政协提案，一定要深入调研。”履职以来，对于如何提出高质量的政协提案和社情民意信息，凌素培有自己的诀窍。

　　长期奋战在国家公园建设一线，凌素培一直坚持把本职工作和委员履职深度融合，助力国家公园高水平保护和高质量发展。

　　“作为生态保护领域的政协委员，我会扎根自身领域，从本职工作中挖掘建言献策的素材。”凌素培经常分享经验之道，“一要立足本职岗位，发挥专业特长；二要充分开展调查研究，找好信息点；三要认真撰写每篇稿子，磨好文字功。”

　　每年两会之前，凌素培都会开展调研、精准选题，筹备高质量的政协提案和大会发言。围绕加快推进国家公园创建、探索生态产品价值实现路径、争创世界一流康养旅游目的地等内容，凌素培在深入调研后提交了30多件提案、40多篇高质量的社情民意信息。

　　在日常工作中，凌素培发现，钱江源国家公园体制试点面临着南方地区普遍存在的集体林地占比较大、群众对山林的依赖程度较高等问题。对此，凌素培报送了《基层反映重点生态区位人工商品林处置有“三难”亟待破解》的社情民意信息；为了实现国家公园城市下的老城复兴，凌素培撰写了《关于国家公园城市规划建设和有机更新的建议》的提案，获评开化县政协成立40周年“十佳提案”。

　　“党的二十届三中全会对健全协商民主机制作出重要部署，明确提出发挥人民政协作为专门协商机构作用。这既为做好新时代新征程人民政协工作指明了方向，也为政协委员履职尽责提供了指引。”如今，凌素培也有了新的目标：聚焦“努力让钱江源国家公园成为长三角共建共享的国家公园，让开化成为独特韵味、别样精彩的最美国家公园城市”的定位，深入开展调查研究，让自己的建言献策更接地气、更有底气，转化为推动高质量发展的不竭动力。

　　普法宣讲，让生态保护深入人心

　　“生态环境保护不是‘一家之事’，需要齐心协力、通力合作。”作为开化生态保护政协委员会客厅牵头委员之一，凌素培深有感触。

　　凌素培常被邀请到开化县人民法院旁听庭审、参与调解工作。成立钱江源国家公园生态共享法庭，推动各部门在生态环境治理上协同共治；聚焦系统性修复受损生态环境，设立环资案件“生态修复专项资金账”……凌素培在履职记事本上记录下开化法院环境资源审判的创新举措，也对生态环境协同保护有了更深的理解。

　　“我家菜地被野生动物给嚯嚯了。”

　　“待会儿小凌就来巡护了，你跟她说，她会帮你申请保险理赔的。咱可不能装电网或者捕猎夹，那可是犯法的。”

　　2024年5月，开化法院就一起非法狩猎刑事附带民事公益诉讼案在长虹乡法治广场进行巡回审判，并邀请乡镇干部、附近村民等100余人旁听庭审，实现“审理一案、教育一片、影响一方”的良好效果。

　　凌素培就是这场巡回审判的发起人。得知辖区村内有村民因非法狩猎行为被提起公诉，凌素培主动联系法院，希望可以将审判地点定在长虹乡，以案为鉴，敲响生态保护的警钟。

　　庭审结束后，法院干警向当地群众介绍了非法狩猎工具的危害性。凌素培和执法所的同事们现场发放保护野生动物倡议书以及防范野生动物知识手册，介绍野生动物肇事责任保险，倡导群众从我做起，共同保护野生动物。

　　这场活动，是开化法院近年来常态化开展“巡回审判﹢法治宣传”工作的一个缩影。

　　“巡回审判充分发挥庭审的警示教育作用，让发生在身边的案例成为法治教育最好的‘宣传册’。”凌素培对此称赞道。

　　“党的二十届三中全会提出，全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。”对此，凌素培建议，希望法院坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，充分发挥环境资源审判职能作用，为钱江源国家公园建设提供高质量的司法服务和保障。