初冬的新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州，秋日斑斓与冬日素雅相互交替，万物展露别致韵味。

　　在层林尽染的库尔勒市，在银装素裹的和静县，在薄雾弥漫的博湖县……从燕赵大地来到天山脚下的河北法院人，用心用情书写着援疆答卷。

　　山水相隔，冀疆心连。近年来，河北法院牢固树立“一盘棋”思想，坚持把对口援疆工作作为义不容辞的重大责任，统筹全省法院力量。今年4月，河北法院开启人才智力柔性援疆模式，选派13名优秀年轻干部开展为期9个月的援疆工作，这是多年来援疆人员规模最大、学历层次和职务职级最高的一次。援疆干部坚守初心和使命奉献边疆，向下扎根、向上开花，不负使命、不负自己，砥砺奋进在援疆路上。

援疆法官在库尔勒垦区法院调研。

　　援疆一线 党旗高高飘扬

　　“来疆为什么？在疆干什么？离疆留什么？”这是每个河北法院援疆干部都在思考的问题。

　　4月1日，河北省高级人民法院召开2024年度河北法院优秀年轻干部援疆座谈会，河北高院党组书记、院长黄明耀从提高政治站位、加强交流学习、忠诚履职尽责和展现河北风采四个方面向援疆干部提出要求。

　　党建聚合力，同心援疆谱新篇。河北法院援疆工作队坚持政治引领、党建先行，于4月1日晚即成立了临时党支部并召开第一次支部会议，把支部建在一线，以党建带队建，以党建促援建。

　　临时党支部在巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院挂职党组成员、副院长的援疆干部王倩的带领下，先后制定临时党支部工作暂行办法，创建“冀情新疆法暖巴州”支部品牌，结合冀疆、法治和两地地标等元素创设了支部LOGO，凝心聚力，全面推进援疆工作开展。

　　思想是行动的先导。面对新环境、新挑战、新任务，援疆临时党支部持续加强思想政治建设，紧跟时事，定期开展集中学习，坚持用新理论、新思想武装头脑、指导实践、推动工作。

　　党纪学习教育期间，援疆临时党支部通过集中学习和自学的方式，对照学习了新旧版本《中国共产党纪律处分条例》全部内容，增强了学习的针对性，实现学习教育和日常工作互促共进、相得益彰。援疆干部还按照各受援法院党组的安排部署，积极参加所在法院读书班活动，并对照条例内容进行深刻的自我剖析总结，进一步强化了学纪、知纪、明纪、守纪的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　　为加强党员队伍建设，提升支部全体党员的光荣感、使命感和责任感，援疆临时党支部先后组织了7次主题党日活动。通过强化党建，13名援疆干部的心更齐了、干劲儿更高了。他们沉下心来勇挑重担，动真情办实事，用扎实而富有成效的行动奉献边疆。

　　王倩带领12名援疆干部以“六个一”，即调研一个基层法庭建设、指导一个业务部门工作、开展一场专题讲座、指导一次专业法官会议、召开一场疑难问题解答会、组织一次主题党日活动为纽带，开启了援疆工作新路径、新方式，搭建起了两地法院干警互学互鉴共提升的连心桥。

　　从巴州中院下辖的9个基层法院到新疆生产建设兵团第二师中级人民法院下辖的3个垦区法院，历时18天跨越3500公里，援疆工作队组织开展了6次“六个一”活动，通过授课向受援法院干警介绍河北法院在相关领域的先进做法，并结合当地法院工作实际指出实践路径。

　　据介绍，工作队成员解答立、审、执以及审判管理方面问题170个，在解决个案的同时，又明确类案的审判思路和理念，并对所有问题进行了分类汇总，以问题答复意见汇编的形式集印成册，赠送给全部受援法院，着力提升受援法院审执质效。

王恒担任审判长审理案件。

王倩为巴州两级法院干警授课。

付相如在尉犁法院立案大厅接待群众。

　　靶向施治 留下“带不走的队伍”

　　“现在开庭……”今年5月10日上午，在新疆生产建设兵团焉耆垦区人民法院审判庭，援疆干部王恒担任审判长，正在主持一起诈骗案观摩示范庭审。

　　法庭调查、依法举证质证、法庭辩论、被告人最后陈述，整个庭审程序严谨规范，审理思路清晰，庭审节奏张弛有度。

　　这次庭审，是王恒为进一步提升受援法院庭审规范化水平，培育、打造的精品庭审，切实发挥了公开庭审的示范作用，同时也为受援法院“诉讼证据出示在法庭”“控辩意见发表在法庭”“裁判结果形成在法庭”的庭审实质化、规范化建设打下基础。

　　今年河北法院的援疆干部中有11人分管审判工作，在疆期间担任审判长审理案件50余件。办案中，他们着力规范法官庭前阅卷、制定庭审询问提纲等庭前准备工作，现场指导法官归纳总结庭审争议焦点、驾驭庭审的技巧和方法。

　　深入一线，通过实际办案、面对面辅导、手把手培训，帮助解决办案中的疑难问题，是河北法院此次援疆的一个侧面。9个月的援助，变“输血”为“造血”，坚持既授之以鱼，更授之以渔，着力提升受援法院的审判业务水平。

　　巴州两级法院案件发改率居高不下，王倩对近两年86件发改案件进行评查，针对发改案件较多的法院以专项点评会的形式逐案讲解，针对其他法院存在的问题制发专项评查意见，并以《聚焦重点环节持续提升审判质效》为题，对巴州两级法院300名法官、法官助理进行培训，促使他们在建设工程施工合同纠纷、民间借贷纠纷以及买卖合同纠纷等案件审理中达成统一裁判尺度和审判理念共识。

　　为进一步提高专业法官会议规范性和业务指导作用，在库尔勒市人民法院任职党组成员、副院长的援疆干部李冠华，牵头研究制定了《专业法官会议工作规程》。她参加专业法官会议18次、审委会8次，对重点疑难案件提出专业意见，对近两年来受援法院被发改的行政案件进行梳理和分析，精准找到解决问题的方法，真解决问题，解决真问题。

　　为增强巴州中院司法巡查工作的针对性和专业性，在尉犁县人民法院任职的援疆干部付相如受邀参与巴州中院对3个基层法院的司法巡查工作，除参与反馈报告撰写工作外，针对罪犯收监情况，撰写了《关于全州法院罪犯收监情况的报告》，推动巴州罪犯收监工作，受到当地党委和两级法院好评。为提升审判质效，付相如以精细化管理为切入点，向尉犁法院党组提交《案件审理流程规范（试行）》，以案件审理和流转时限为抓手缩减案件审理周期。他以司法建议为切入点，针对相关职能部门履职存在短板导致相关案件数量居高不下的问题，执笔起草了《关于规范农村土地流转程序的司法建议》等，推动矛盾纠纷由职能部门诉前化解。

　　为开阔受援法院建设工程施工合同纠纷案件的审理思路，在库尔勒垦区人民法院任职的援疆干部邱娜以《一个建工案例引出的若干法律问题》为题进行了专题授课，为该类案件审理提供了方向指引。

　　为提升受援法院审判管理的规范化水平，在焉耆回族自治县人民法院任职的援疆干部谷林林结合分管工作，制定了《审判质量管理指标评价办法》《关于完善专业法官会议机制的实施意见》《审判委员会工作细则》等相关制度。

　　据统计，13名河北援疆干部常态化开展帮带工作，专家带骨干、师傅带徒弟，言传身教、倾囊相授，在疆期间共主持、参加专业法官会议、审委会100余次，共参与600余件案件的讨论，不仅为法官个案解决提供指引，更提升了受援法院干警类型案件的裁判理念与专业化思维，留下了带不走的队伍。

陈汝泽参与执行活动。

　　墙内开花 墙外也闻花香

　　巴州轮台县盛产白杏，是著名的“中国白杏之乡”，白杏种植规模达8万亩。近年来，关于白杏种植、销售、杏干回收等相关问题成为当地法院最普遍、最突出的矛盾。

　　为保护杏农合法权益，切实减少白杏产业矛盾纠纷，在轮台县人民法院挂职的援疆干部吕健，结合河北法院“三源共治”经验、做法，牵头调研组对白杏产业纠纷源头治理进行了为期两周的基层乡镇调研。

　　通过与乡村干部座谈交流、与杏农聊天谈话，以及与采购商直接对话等方式，吕健充分了解情况，找准问题症结，有针对性地建议采取送法宣传入村、制式合同入户、多部门联动协调入杏园等一系列措施，将纠纷化解于未然。据统计，轮台县三年来因为白杏产业诉讼到法院的案件分别为31件、33件、3件，呈现下降趋势。

　　“三源共治”是河北法院根据时代需求，对新时代“枫桥经验”丰富内涵的再领悟、再发展。工作队的全体成员在疆期间积极推广“三源共治”，与包联法官一起到村开展法治宣传，与乡镇、村居负责人和政法委员开展交流，现场指导“一村一法官”工作，与司法局等相关部门进行沟通对接。

　　法治是最好的营商环境。河北援疆工作队有的放矢，将河北法院在优化营商环境方面典型经验做法带到“第二故乡”，助推当地法治化营商环境稳步提升。

　　破产案件的审理是困扰新疆三级法院已久的问题。8月13日，王倩受新疆高院邀请，在新疆法官学院向全疆民商事法官讲授《破产程序常见问题梳理》。三级法院审判骨干对讲课好评如潮，特别是对管理人选任、破产重整等实操内容表示受益匪浅。

　　在疆期间，王倩对巴州两级法院长期未结的12件破产案件进行逐案调度，推动3年以上长期未结案件结案7件，其余已通过精准研判提出解决方案。她还特邀几位全国破产领域专家为巴州辖区破产管理人进行授课，为破解管理人在破产审判实践中遇到的重点难点问题找到解决思路。

　　为厚植经营主体成长沃土，优化法治化营商环境，在和硕县人民法院挂职党组副书记、副院长的援疆干部吴夺，与党组其他成员一起，深入辖区支柱产业辣椒、石材、红酒等企业走访，与企业家代表分享交流河北法院在优化营商环境工作中的做法、成效，指导成立涉企法官工作室，制作《涉企纠纷法律服务手册》，并指导开通涉企诉讼服务绿色窗口，优化涉企诉讼服务。

　　规范化建设是执行工作的“生命线”。“外出一定要注意规范着装、工作证件齐备，佩戴好执法记录仪，工作中注意留痕。”在博湖县人民法院挂职的援疆干部陈汝泽，积极投身执行工作，除了到田间地头、村基层组织等一线实地执行，还注意规范执行程序，强化干警执行规范化意识。援疆干部郑利涛以《关于执行规范化的探索》为题，向受援的若羌县人民法院介绍河北法院对执行规范化的积极探索，并结合新疆地域特点、风土人情，提出了关于当地法院执行工作规范化路径建议。

　　针对乌鲁克垦区人民法院辖区线长面广的情况，援疆干部王兵积极推动集中执行、协同执行，进一步提高集约执行效率，实现新收首执案件数量同比下降47.6%。

　　梁洪燚（左）与和静法院法官讨论案件。

　　山水相隔 冀疆情深满天山

　　无血缘有亲情，有距离无隔阂。在新疆的日子里，13名援疆干部以勇立潮头的志气、咬定青山的骨气、开拓进取的锐气、廉洁奉公的底气，时刻把受援地群众的冷暖放在心上。

　　“热合买提！热合买提！”援疆干部梁洪燚在参加办理一个强制医疗的刑事案件中，与承办法官一起做被告人近亲属工作，对方用维语说。虽然听不懂他们在说什么，但感受到他们对案件处理的配合。梁洪燚深有感触地说：“承办人给我做翻译，我才知道了维语‘热合买提’是谢谢的意思。”

　　博湖法院是相对薄弱法院。“建议开展党组织联建活动和主题党日与岗位大练兵相融合……”援疆干部张明借鉴河北法院党建工作优势，发挥专业特长，积极建言献策。随后，他组织开展岗位大练兵主题党日活动，组织书记员技能测试，营造比学赶超氛围；组织青年干警读书会、青年干警大讲坛等，提升青年干警工作积极性和团队协作能力，用心用情推动受援法院加快实现后发赶超、“脱薄争先”的步伐。

　　5月，若羌县2024年“工会杯”职工运动会开幕，郑利涛和若羌法院的同事们积极参与，在多个项目中取得好成绩；6月，他与法院30余名同事利用业余时间排练歌曲，以一曲《黄河大合唱》在若羌县“庆七一”红歌比赛中荣获一等奖。“通过参加活动，让我更好地与若羌干部群众融为一体，增进了感情。”郑利涛主动融入，展现了河北援疆干部的风采。

　　河北援疆工作队所有成员以开拓创新的胆识魄力、锲而不舍的执着干劲、求真务实的工作作风，真抓实干、拼搏奋斗，谱写了民族团结、交融奋进的河北援疆新篇章。