图为江苏省射阳县人民法院黄沙港人民法庭法官沈莹莹(左三)到射阳县黄沙港镇洋中村开展土地承包经营权纠纷巡回调解。项笑男 摄
“沈法官,我和老张最近把巷子整修了下,巷子亮堂了不少,有时间您过来看看吧!”
这通透着浓浓喜悦之情的电话,让江苏省射阳县人民法院黄沙港人民法庭法官沈莹莹的记忆回到了一年前。
“沈法官,这起邻里纠纷十几年了,好几个部门做工作都没用,请你们法庭帮帮忙!”这天,沈莹莹刚上班,就接到了黄沙港镇政府工作人员在“融合微法庭”的连线申请。
“邻里纠纷很常见,可社区、城建、信访这么多部门都解决不了的倒不多。”沈莹莹决定实地走访这个案件。
“以前两家关系走得近,后来就是为了那个夹巷,两家就闹矛盾了。”走访中,说到老李和老张家从邻里和睦到渐生嫌隙、势同水火,街坊们不住地摇头惋惜。
1996年,老李买下这座临街房产,和老张做了邻居。老李家在东,老张家在西,两家隔着一条约1.5米宽的南北方向巷子,巷子北侧较为狭窄且有砖墙封住,南侧沿街是往外的唯一出口。
2021年,为了翻修老宅,老张家逐渐开始在巷子里摆放木材等杂物。随着建材存放越来越多,加之巷子可以通往其后建的厨房,出于安全考虑,老张在巷子南侧临街处装了铁门、安了门锁。
一道门锁,隔开了巷子与街面,也让两家人心里有了隔阂。
此后,老李家先是向当地住建、信访部门和社区举报投诉老张家违建,为了巷子不被对方独占,老李又在巷子偏北处的自家房屋西墙上开门洞,以便存放杂物。因为门洞位置正对着老张家南北两间房屋的中间,老张心里很不舒服,开始在老李家门洞外堆放广告板、木棍等杂物,想把门洞堵死,双方矛盾逐步激化。
通过走访,矛盾已经比较清晰,沈莹莹想组织双方面谈调解,没想到双方都不约而同一口回绝。
信访、住建、当地政府都解决不成,让街道威望高、能服众的老邻居都参与调解,两家或许能放下陈年宿怨。
有了初步想法后,沈莹莹第二次来到老张老李家所在的居委会。
“沈法官,我们也想早点把这个纠纷解决掉!前不久两家打架都闹到派出所了,你的提议很好,我们负责协调!”调解委员会工作人员当即表示大力支持。
居委会活动室里,两张小桌、十几个小板凳,居委会主任、调解委员、街道老邻居们围坐一团。经过前期邻居朋友的劝导,两家抹不开面子,都来到了现场。
“今天主要是请大家来谈一谈,大家有一说一、就事论事,争取早点把这个问题解决。”沈莹莹开门见山地说。
“十多年了,我们两家的矛盾大家都知根知底的,今天就跟各位街坊讲讲心里话。”老张先开了口。
他坚持,巷子是他向政府申请的,并承担了排水系统、水泥地坪等基础设施建设,就应该由他支配,况且现在巷子直通他家的后建厨房,住宅安全得不到保障,才装门上锁。
“两家之间的巷子,凭什么变成他一家的院子?”老李一开口就带着火,“当初老张没和我们商量就直接装了锁,摆明是没把我们放在眼里,我家凿门洞是想不让巷子被他家独占,也是真的需要通行!”
“你们俩先消消气,都说远亲不如近邻,隔着一条巷子的情谊是多大的缘分啊!”“是呀,古有六尺巷以和为贵,咱们今天这条小巷也该学习学习。”
经过调解员和周围邻居的耐心劝说,双方剑拔弩张的对立情绪终于有所缓和。
沈莹莹见状趁热打铁道:“老张,巷子没有土地使用权证,根据法律规定不属于你们任何一方,两家都能使用,你说‘你申请的就由你支配’,这个确实不占理。”
“我也不是不讲理的人,只要能商讨出一个保证我家物品安全的方案,让他家通过也不是不行。”老张口气软了不少。
“希望沈法官这次来能商量出个折中方案。”老李也表态愿意调解。
“巷子有1.5米宽,目前有两套方案,一是巷子中间沿南北方向砌堵墙,完全隔离出两家独立区域,大路朝天,各走一边。可如果中间砌堵墙,以后你们两家虽可以各走各的,但恐怕要侧着身子走了;二是共同使用,咱们再商量出兼顾老李家通行需求,同时确保老张家住宅安全的细则。”沈莹莹这番话一出,老李和老张心里都明白,只有互让一步,才能让小巷既安全又便利。
在调解委员会的组织下,两家最终达成了调解协议:巷子更换新锁后的钥匙双方分别持有,老张家需限期内清除杂物,老李家分摊老张家新加装厨房防盗门费用,双方约定均不得在巷子内堆积杂物,共同对巷子卫生、修缮等事宜负责,并通过法院司法确认该调解协议。
至此,二人的矛盾解除了,小巷中又恢复了以往的宁静。