为进一步坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极探索矛盾纠纷多元化解机制,河北省保定市莲池区人民法院借助社会力量,聘用特邀调解员56名,通过精心选拔、加强培训、严格考核、高效调解,推动各类矛盾纠纷在诉前化解。
精心选拔,广纳调解精英
在选拔特邀调解员过程中,坚持“德才兼备”原则,面向社会公开发布招募倡议书,从思想道德、专业知识、调解能力三个角度出发,层层把关。特约调解员有工人、干部、教师、医生,也有退休人员,多层面、多领域充实了诉前调解队伍。
加强培训,提升调解技能
为提升特邀调解员的业务能力和调解技巧,及时组织岗前培训,带领特邀调解员学习《最高人民法院关于人民法院特邀调解的规定》等相关业务知识,邀请经验丰富的法官、调解员现场授课,提升特邀调解员的调解能力。同时将调解培训常态化,定期组织视频授课、理论讲解、模拟调解、研讨交流,使特邀调解员掌握成熟的沟通技巧,快速准确找到矛盾双方利益平衡点,推进矛盾纠纷的有效化解。
严格考核,规范调解工作管理
落实“周通报、月点评、年奖惩”考核制度,对特邀调解员实行量化管理,建立了科学严谨的考核评价体系,通过对调解案件数量、调解成功率、调解协议履行率、群众满意度等多项指标的考核,全方位、多角度对特邀调解员进行综合评价。对成绩突出、表现优异的调解员给予表彰奖励,对违反规定、表现落后的调解员给予批评教育,情节严重的予以解聘。
高效调解,搭建化解桥梁
特邀调解员的引入,使大量矛盾纠纷在诉前得以妥善化解。今年7月至8月,莲池区法院特邀调解员共调解民事纠纷627件,调解成功112件,即时履行案件36件,真正做到了案结事了。
特邀调解员赵某在调解一起物业服务合同纠纷中,双方当事人针锋相对,互不相让。物业称,该业主自去年起无故拖欠物业费,经催缴拒不缴纳;业主称,因单元楼道照明设施故障,物业迟迟不予解决,给其日常生活造成影响。为从根本上解决问题,特邀调解员多次前往社区与双方现场沟通,释法明理,寻找矛盾症结,制定化解方案。经过一周深入细致的沟通化解工作,照明故障成功修复,业主也同意补缴物业费,双方当事人达成和解。当事人对调解结果非常满意,特地送来锦旗表示感谢。
特邀调解员参与案件化解,不仅提升了调解成功率,也使调解周期明显缩短,调解案件平均时长从原来的25天缩短至16天,所有调解案件均能在规定的调解期限内结案,切实减轻了当事人诉累,节约了司法资源。
下一步,莲池法院将继续探索矛盾纠纷多元化解新路径,持续深化特邀调解员工作,努力打造一支效率高、服务好、群众满意的特邀调解员队伍,为群众提供更加便捷、经济的纠纷化解渠道,不断提升基层社会治理水平和人民群众对法院工作的满意度。