湖北省枝江市人民法院董市法庭下辖多个工业园区，所辖董市镇是宜昌市工业重镇，是一家定位于专业服务法治化营商环境的“年轻法庭”。法庭围绕商业解纷“一件事”改革，通过不断创新“源头防+多方调+专业审+就地执”全链条“闭环”解纷模式，以能动履职切实服务地方金融高质量发展。

　　今年以来，董市法庭新收一审金融借款合同纠纷案件106件，同比下降20%，经过多元调解，达成分期还款调解协议34件，直接履行后撤诉15件，调解、撤诉率46.23%，一审服判息诉率100%、一审裁判被改判和发回重审率0%，其工作成效被《人民日报》《中国审判》、中国法院网等国家级媒体报道数10次。

　　聚焦关口前移，健全“源头防”体系

　　构建“法院+金融”联动协作机制，加强法庭与金融机构、企业、监管部门之间协调配合，搭建会商平台，定期与金融机构、企业举行座谈会，通报金融审判工作情况，分析金融案件存在的问题、提出对策，共同防范化解金融风险。

　　针对金融案件送达难问题，法庭指导金融机构在办理金融贷款手续时，要求贷款人签订送达地址确认书，有效解决送达难问题。及时向市金融办、银保监等部门提出司法建议和意见12条，得到相关部门积极回应，并配套出台了《金融纠纷整改报告及工作方案》。

　　走访重点金融机构，促使调整金融借款类高风险产品、修改合同范本、完善贷前审查和贷后管理。与市司法局建立人民调解员培训合作机制，庭所联动开展跟班学习、旁听庭审、参与调解等“调解员进法庭”活动，不断提升调解员的解纷能力。2023年以来，积极开展送法进园区、进企业，提供订单式普法服务20次，专题普法讲座25场，人民调解员培训6次，发送普法宣传册百余本。

　　聚焦多方联动，强化“一站式”服务

　　积极探索商事案件三级过滤机制改革，紧紧依托市委政法委在市综治中心组建的专业调解组织，吸纳28名调解员入驻人民法院调解平台，董市法庭初步审查后认定符合诉前调解情形，便将案件推送至各专业调解组织进行诉前调解，调解成功后由市综治中心法官工作室进行司法确认，实现金融借款合同纠纷“一站式解决”。

　　与辖区金融机构多次沟通，制作《概括性同意诉前调解确认书》，签署该确认书的金融机构承诺同意法庭在立案前先行调解。今年以来，董市法庭诉前调解金融借款合同纠纷204件，成功161件，成功率达78.92%。

　　融入基层网格，由市委政法委牵头，将审判执行工作纳入全市“网格化信息平台”，发挥基层网格员“人地两熟”的优势，通过“网格+协助送达”“网格+协助执行”打通司法与网格双向互动渠道，破解查人难、找物难。

　　聚焦专精结合，夯实“专业审”基础

　　实施专业审判，董市法庭由综合性法庭转型为商事法庭，受案范围覆盖银、证、保等多类金融业态，选任办案经验丰富的“四审四助四书”4个专业审判团队，专职办理金融借款合同等涉企案件。推行繁简分流，对于事实清楚、争议不大的金融借款合同案件，推广适用“小额诉讼+示范审判+表格式文书”模式，实现同一类型系列案件一次开庭，类案文书一键生成，提升解纷效能。

　　2023年以来，董市法庭金融案件速裁程序适用率达91%，平均审理期限25天。强化数字赋能，通过云调解、云送达、云开庭等方式，打造全流程、全要素“无纸化办案”模式。网上立案率及电子送达适用率均达100%，超过50%的案件实现全流程无纸化审理。

　　聚焦实质解纷，推行“就地执”模式

　　试行“以保促调、以保促执”机制，立案前主动发放《财产保全告知书》，引导当事人办理保全申请，线上批量冻结债务人支付宝、微信账户，倒逼失联债务人主动“现身”，降低“僵尸”债务人比例。今年以来，董市法庭共办理诉前（诉中）保全案件212件，同比增长51.43%。

　　探索法庭直接执行机制，董市法庭直接执行由其审结的案件，从源头上减少进入执行程序的案件数量。坚持诉源、执源治理一体推进，前移“执行风险”告知至诉中、执前，向当事人发放《执行不能风险告知书》，向有履行意愿的当事人发放《自动履行告知书》《执前督促告知书》等，推动自动履行。今年董市法庭新收执行案件由去年同期242件减少至40件，同比减少83.47%，自动履行率高达60%。