浙江省三门县人民法院浦坝港人民法庭庭长 章青青

　　章青青（左二）进村镇宣讲党的二十大精神。

　　章青青（右）在企业开展普法活动。

　　“外观是旧的，窗户是锈的，自来水是黄的，洗漱间是共用的，到了晚间需要排队使用，还得提前规划热水存量。”

　　“乡村生态好，小动物就多，蝙蝠、蟾蜍成了朝夕相处的‘伙伴’。”

　　“一辆启动后总萦绕着‘嗡嗡’声的警车，每次坐车出门办事，都让人忐忑它是否离退休又近了一步。”

　　浙江省三门县人民法院浦坝港人民法庭庭长章青青用略带几分调侃的语气，描述着她刚来到浦坝港法庭时的场景。

　　一晃9年已过，曾经老旧模糊的办公室窗户，如今因更换玻璃而变得透亮。看着上面映射出的自己的影子，章青青的思绪渐渐飘远，一个个人与法、情与理的故事不自觉地在眼前变得清晰起来……

　　扎根 心怀为民情愫

　　在成为法官之前，章青青还有过另一个身份——村干部。

　　2008年，章青青大学毕业，抱着“要为家乡人民做点什么”的想法，她毫不犹豫地选择回到三门县，做起了大学生村干部。

　　那段时间，她深入田间地头，跟着干部们走家串户、“巡塘问诊”。时常会遇到村民之间产生各种矛盾纠纷，章青青便操着不太熟练的方言，夹杂着几句普通话，耐心地帮助大家解决问题。这段参与基层治理的初体验，不仅让章青青有了“为家乡人民做点什么”的实感，也对如何去做有了更多的现实思考。“大家本着朴素的公平正义观，根据公序良俗和村民公约开展工作，能够处理大多数纠纷，但真正碰上复杂的事，问题解决起来就会比较困难”。

　　于是，章青青开始萌生成为法官的念头。她决定要把自己“停留在书本上”的法学知识，转化成为发现和解决具体问题的使用能力，从而发挥自己最大的价值。

　　2010年，章青青通过努力考入三门法院，开始走上另一条服务群众的道路。

　　从起初的法官助理锻炼成为法官，章青青的心中始终保持着要贴近基层、走进群众的想法。2015年，她主动来到全县最偏远的地方之一——浦坝港镇小雄村，在浦坝港法庭，带着一颗朴素的为民初心，为当地村民解决一件又一件烦心事。

　　“法官，我听说法庭可以打官司，有人欠我们两口子好几个月的工钱，这事你们管不管……”

　　来到法庭的第一个冬天，一对年迈的夫妇攥着一个皱巴巴的笔记本，出现在章青青的面前。

　　她接过本子，上面布满了歪歪扭扭的字迹，记录的几乎都是一样的内容——几月几日洗了多少个盒子。

　　“我和老伴洗了20万个塑料盒，本想拿着这笔工钱过个安心年，但老板一直拖着，不肯支付。”妇人焦急万分，不断地揉搓着长满冻疮的双手。

　　因为夫妇二人都不懂法，没有让老板打欠条，也提供不了其他证据，凭借着过往的工作经验，章青青明白这个“案件”，可能连立案审查都通不过。但看着当事人真诚期待的目光，把那句到了嘴边的“证据不足”咽了回去。章青青决定先联系老板，了解事情的原委。

　　一个电话不接，就再打一个，再不接，继续打……在章青青的数次尝试下，终于和老板取得了联系。

　　听到对方表示确有其事，欠付工钱也属事实，章青青先松了一口气。既然确定了实际情况，找到解决问题的方法也就容易了。

　　对话中，章青青得知老板并非故意拖欠，只是因为其他人欠着卖废品的钱，资金一时周转困难。

　　章青青耐心地向他阐述诉讼可能面临的法律后果，也强调在这个特殊的时间节点上两位老人的困难，希望他能够全力凑一凑。最终，老板表示希望给予三天宽限期，承诺一定在年前把这笔钱结清。

　　三天后，欠付的工钱如数送到了法庭。

　　“可算能过个好年了！真的太感谢章法官了！”拿着辛苦赚来的工钱，夫妇俩紧锁的眉头终于舒展开来。

　　“为民解纷再度启航，条件艰苦亦有所得。老百姓的笑容，透出的幸福感是实实在在的。”那天，在章青青笔记本上，多了这样一段话。

　　成熟 巧推事心双解

　　“她深耕调解工作，业务能力很强，与老百姓的关系处得很好。”这是三门法院党组成员、派驻纪检组组长张建敏对章青青的评价。

　　9年法庭时光、1000多起离婚案件，章青青见证过无数家庭的分崩离析，也调和过不少家庭矛盾。

　　“很多时候判决比调解简单，但调解带来的社会效果更好，要想案结事了，还是得花时间去多做调解工作。”章青青说，“像离婚案件，一般会涉及夫妻共同财产的分割、子女抚养等纠纷，如果简单下判，很可能会让矛盾扩大。通过调解，留住朴素、真挚的情感，才是最好的解决办法。”

　　“法官，求求你帮帮我们，不要让我的爸爸妈妈离婚，我们很需要一个完整的家……”

　　这是一封两个小姑娘写给章青青的信。

　　信纸浅粉，字体稚嫩。

　　信上提到，她们已经三年没见过妈妈，这次妈妈回来了，却带来了一份离婚诉状，字里行间流露着她们对父母婚姻的挽留和对美满家庭的向往。

　　章青青深知家庭环境对孩子的成长有着重要影响。她反复翻阅卷宗，想从细节中去发现这场婚姻的一丝希望。

　　林某与罗某原本感情融洽，可婚后罗某不断猜疑，使这段婚姻“触礁”，无法忍受的林某选择离家出走。但在外的这几年，林某无时无刻不挂念着两个女儿，也时常回忆起一家四口的幸福时光。

　　章青青决定用背靠背式调解方法，修补这个小家庭的情感裂痕。

　　她与林某展开了一次两个母亲之间的交谈。章青青主动分享自己在乡下法庭工作，和女儿分隔两地的种种不易。有将心比心的对话作铺垫，林某也渐渐吐露真实的想法。

　　林某表示，她也想修复夫妻关系，也想给两个乖巧的女儿一个完整的家，但是她害怕没有任何信任的婚姻生活。

　　章青青一边抚慰林某，一边尝试了解，如果罗某愿意改正是否能够接受？林某点头表示愿意。

　　明确了林某的心意，章青青抓紧时间做罗某的工作。

　　罗某深知自己曾经的行为给林某造成了伤害，保证自己以后不再胡乱猜疑，愿意用积极行动挽回婚姻，并当着女儿们的面，向林某真诚道歉。最终，林某答应再给罗某一个机会，当场写下撤诉申请。

　　章青青目送着一家四口离开法庭。这一刻，她的心里特别甜。

　　除了婚姻家庭情感纠纷，邻里矛盾也是章青青日常工作中经常碰到的难题。看似一件件小事、一桩桩小案，背后则是深沉复杂的乡理乡情。

　　章青青回忆起一件侵权责任纠纷案，原告因饲养的宠物狗进入他人家中后死亡，诉至法庭，要求对方承担侵权赔偿责任。

　　这起案件不仅存在双方当事人的矛盾，更涉及法律规定与农村观念的冲突。

　　一方面，宠物犬蕴含财产和情感双重价值，可视为寄托原告特殊人格情感利益的特殊物，司法实践中支持精神损害抚慰金请求的情况也多有存在。

　　另一方面，农村俗语里常说“老狗不在家中死”，意思是狗在面临死亡时不愿主人伤心，会寻找偏僻的地方死去。被告认为这只是意外事件，自己并未实施侵权行为，不应承担责任。

　　诉前调解阶段，章青青到公安部门查看监控录像，了解原告宠物狗进入被告家之前的状态，并走访周围群众，详细询问有关原告宠物狗的健康状况，还向民警了解当时出警的调解情况，掌握双方争议的焦点。

　　一圈实地走访调查后，并无证据反映被告存在侵权行为。然而原告坚信自己的狗出事前是健康的，若不是人为伤害不可能死亡。

　　“如果简单开庭、判决，会加剧双方矛盾，邻里之间低头不见抬头见，只会引起无尽的争端，唯有调解才能最终抚平二人怄气的心。”章青青思索着如何进行下一步工作。

　　她先给原告充分的时间表达情感，耐心倾听，并安抚对方情绪。随后，又详细解释法律规定和证据规则，就案件是非作出判断，又从乡情、人情角度对原告进行劝慰、开导。

　　同时，她又劝导被告进行换位思考，如果自己遭遇养了多年的爱犬突然死亡，心情会是如何？

　　经过章青青不断地释法说理，最终二人相拥释怀，原告主动撤诉。

　　在章青青看来，办理民心向背的“小案”，法官要注重情理法的融合。考虑到了人之常情，案件处理中多一分温暖，群众才会多一些认可。

　　开花 共绘和谐“枫”景

　　在浦坝港法庭，蒲公英被赋予了特别的意义。

　　“法庭可以延伸审判职能，积极融入党委、政府领导下多元解纷大格局，像蒲公英种子一样，把法律知识和法律服务送到群众家门口。”

　　2020年，经过充分酝酿，章青青带领法庭干警以“精准普法、公平公正、培养英才”为宗旨，创建“蒲公英”支部党建品牌，策划开展党建活动，开展志愿服务、普法宣传等活动，探索多元解纷模式。

　　三门县是浙江省海水养殖大县，被誉为“中国青蟹之乡”。目前，全县青蟹养殖面积达9万亩，从业人口10万余人，人数占全县近四分之一。浦坝港法庭的辖区，自然也遍布着蟹塘。

　　老张是个养蟹老手，但做买卖并不在行。好几次因为线上销售没有签订合同，证据不足导致青蟹款未能收回。针对这些情况，章青青和同事为老张提供销售合同模板，并就可能存在的风险进行面对面普法。

　　“今年的青蟹肥得很，产量和品质都很好，全部都订出去了。特别感谢法官帮我们把关合同。”带着腼腆笑容的养蟹人老张，非要拉着大家伙一起吃饭。

　　章青青和同事默契对视，趁着老张没注意，一溜烟“跑”了。

　　对像老张一样的养蟹人而言，虽然对青蟹非常熟悉，却对青蟹养殖、销售等各个环节的法律知识并不了解。因此，章青青经常带着同事到辖区的各个养殖塘走一走，聚焦大家关切的问题，如青蟹销售合同如何制定、买卖过程中的证据如何保存、运输的风险如何承担等提供法律服务和针对性帮助。除此之外，还会开设“蒲公英”线上法治课，用真实案例进行答疑解惑。

　　“法庭与本地产业有机结合提供法律服务、进行普法宣传的举措很好，对助力乡村振兴、实现共同富裕有着积极意义。”三门法院党组书记、院长程小国说。

　　众人拾柴火焰高。法庭还积极与当地派出所、司法所党支部开展结对，打造共建共治共享党建联盟；设立“六和调解室”，组建青蟹协会成员、农技人员等专业人才集聚的“和·蟹”解纷团，特邀代表委员参与轮岗；建立法官对接网格员长效互通机制，摸排了解辖区纠纷情况。集聚多方力量，共同为塘里塘外的“蟹生意”保驾护航。

　　“这么点钱看病都不够，我是不可能同意的。”

　　“你们都别劝了，别说他不同意，我也不答应。”

　　2022年夏天，辖区内某养殖塘的一名工人在干活过程中受了伤，塘主和工人因为费用问题争吵不休。

　　第一次在养殖塘组织调解时，两人你一言我一语，一点儿商量的余地都没有。

　　“两位老乡咱消消火，今天时间也不早了，我们下次再来，大家再好好聊聊。”章青青抹了把额头上的汗，开口说道。

　　之后几天，章青青同乡镇调委会、派出所、司法所的工作人员一起顶着大太阳，一趟又一趟地往养殖塘跑，一次又一次地组织双方调解，一遍又一遍地进行释法说理。

　　经过大家的不懈努力，工人及其家人逐渐认识到自身在养殖过程中存在一定过错，应承担一定责任。塘主也想着自己养殖收入尚可，工人跟着自己干了这么多年，如今受伤导致手部残疾，今后生活上存在诸多不便，愿意多承担一点责任。

　　就这样，这起纠纷以养殖塘主承担80%责任的方式达成调解协议。另外，塘主也继续雇佣工人，并给他安排轻体力的工种，让他今后生活有一定的保障。

　　“你们的鞋子和裤腿上都沾上泥了！真是辛苦大家跑这么多趟，现在的调解方案，我们都满意。”冒着泡泡的养殖塘边，站着化干戈为玉帛的他们，空气中还涌动着一份对于美好生活的热切期盼。

　　从“单打独斗”到“多元共治”，提升的不只是工作效率，还有老百姓的司法获得感。

　　“多亏了党委支持，各部门共同努力，最终保障了群众的合法权益。”谈起另一批涉及70余名工人工资纠纷，章青青的心中充满感激。

　　工人们没日没夜踩缝纫机辛勤缝制衣服，交货后、结算前，服装厂老板跑路了。70余名工人眼看自己的血汗钱没有着落，集聚在镇矛调中心，急得团团转。

　　当地党委牵头，联合派出所、司法所等找到服装厂老板，法庭与各部门努力促成调解，章青青带领法庭干警加班加点进行司法确认，由于涉及人数较多，金额不同，有的还没有结算单，法庭干警一一对账、审查、出具裁定……最后一个当事人离开法庭，时钟已经指向凌晨2时。

　　但老板仅支付第一期款项后，又消失了。

　　经多方联系，老板带着歉意出现了。不过，不论这次他说什么，工人们怎么也不愿相信。

　　章青青等人一边安抚工人们的情绪，一边督促老板缩短筹钱时间，并让他当着工人们的面作出保证，同时找到他的亲戚朋友帮助监督。最终，工人们同意再给老板一周宽限期，在老板回去筹钱的日子里，法庭干警每天保持与老板的联系，并及时跟进了解筹资情况。

　　到了约定时间，老板把剩余款项交到了镇矛调中心。领到钱的工人们，脸上的乌云散去。

　　在章青青等人的努力耕耘之下，2023年12月，浦坝港法庭入选浙江省首批“枫桥式人民法庭”。

　　飘扬 传递法治力量

　　“第156棒火炬手章青青，台州市政法系统一名基层法官，她用心用情办好每一个案件……”

　　2023年9月14日上午，在杭州第19届亚洲运动会火炬传递台州站活动现场，伴随着主持人的解说，章青青右手持火炬，出现在全国人民的视线中。

　　作为所有火炬手中为数不多的法院人，回忆起当天的场景，章青青仍激动不已。

　　“虽然传递的距离只有短短的数十米，但是路线两旁群众的欢呼声、加油声令我十分感动。”

　　“薪火相传”不仅在火炬传递的路上，也在章青青的法治道路上。

　　“法庭民间借贷相关的案件数量不在少数，我们应重点关注其中变化较大的如保证合同、侵权责任等内容。”

　　“民法典第六百八十六条第二款规定，当事人在保证合同中对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照一般保证承担保证责任。这与担保法第十九条规定正好相反……”

　　章青青拿着刚刚施行的民法典，和大家围坐在一起认真学习。

　　在浦坝港法庭，这样的场景经常出现。

　　为了提升干警素质和业务水平，法庭定期开展“蒲公英学堂”，大家会针对有争议的案件或法条知识进行讨论，发挥各自特长，共同解决问题。

　　“在与章法官共事的400多天里，她不断地刷新着我对‘好法官’的认知，我在500多个案件中见证了她的严谨细致，在疑难案件办理中感受到她的情法兼顾。”法官助理杨梦馨评价章青青时，眼里充满了欣赏。

　　2020年寒冬，章青青办理了一起涉农村道路硬化工程纠纷的案子。当时，施工方和村委会就工程量存有争议导致陷入僵局，她组织双方在工地现场调解并对路面进行实地测量，不想天下大雨，为了守住他们的调解意愿，她顾不上雨水浸透鞋袜及夜幕的降临，在手电筒的微光下详细记录下每一个数据。为了保证数据精确无误，进行了10多个小时的测算与反复核对。最终，双方签订了调解协议。

　　杨梦馨回忆，当时章青青还对她开玩笑地说：“我可忘不了那个夜晚，脚上的冻疮受雨水浸泡而生脓留疤，留下了‘美丽’的烙印。”

　　正是章青青身上这种乐观开朗、不愿放弃的精神，感染着其他干警。在她的心里，只有你我同行、彼此扶持，营造出温暖和谐的法庭氛围，才能履践致远、更好为民司法。

　　“在章青青的影响下，住在法庭的干警会轮流早起做早饭，就像在自己家一样。只要时间允许，所有干警会聚在一起吃饭。”三门法院党组成员、副院长张凌锋在浦坝港法庭担任过多年庭长，对法庭如同“小家庭”的感觉印象深刻。

　　坚守浦坝港法庭的9年里，章青青如同蒲公英，经历了扎根、成熟、开花，再到飘扬，用热情给予大家温暖，用信念给予大家力量。

　　风帆点点，芳华淡然，平凡知真味。

　　田野复绿，草长莺飞，又是一年春。

　　【手记】

　　法治路上的“火炬手”

　　2023年9月14日，杭州第19届亚洲运动会火炬传递的那天，章青青的手机里收到了很多朋友、同事发来的直播截图和录屏。直播视频里，手持火炬的章青青目光坚定、笑容亲切、腰板挺直，特别精神。

　　然而，屏幕前很多人并不知道，章青青在完成火炬传递后，立即赶回了浦坝港法庭，迅速切换至工作模式，在办公桌前仔细阅卷，为将要开庭的案件做好充分准备。

　　章青青常说，基层是距离人民群众最近的地方，最贴近人间烟火气，想要切实解决老百姓的实际需求，就要到基层去。

　　在大学生村干部岗位上，她积累基层解纷的经验；来到法庭后，她用所学知识为群众解决矛盾纠纷，送去优质法律服务。

　　一路走来，章青青践行“如我在诉”理念，用心用情用力办好每一起民生案件，让司法温暖可触可感、直抵民心。不论是面对情感破碎的夫妻、孤立无援的工人，还是关系复杂的邻里，她都能把自己真正融入当事人之中，用朴实的语言和他们沟通、交流，刚柔并济，彰显司法力度，传递司法温度。每一次审判，她都努力在是与非的较量中找到一个精准的坐标，让庄严的法槌落地有声，让公平正义在乡村闪耀着光芒，用实际行动兑现“做一个敬畏法律、公正裁判且有温度的法官”。

　　初心如炬，照亮前路。章青青的为民司法路，概莫如是。

　　学报告 谈体会

　　为人民群众提供优质高效的司法服务

　　党的二十大报告指出，江山就是人民，人民就是江山，守江山，守的就是人民的心。作为一名法院干警，要厚植为民情怀，树牢司法为民宗旨，始终坚持以人民为中心，做到公正司法，努力为群众解决各类急难愁盼问题，让人民群众有更多的司法获得感幸福感安全感。树立功成必定有我的担当精神，敢想敢为，善作善成，努力把报告擘画的宏伟蓝图落到具体的审判工作中，多措并举为人民群众提供更加优质高效的司法服务。