进一步全面深化改革的蓝图已经绘就。
7月21日,党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》正式发布。2万余字篇幅、300多项重要改革举措,彰显了党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当。
一分部署,务必九分落实。
新时代新征程,人民法院如何学深悟透、贯彻落实好三中全会精神?如何自觉能动履职、真抓实干,更好以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化?
7月24日,全国大法官研讨班开班式在国家法官学院举行,围绕狠抓落实改革举措,总结经验、紧盯问题、谋划全局、部署工作。
“狠抓九分落实,首先是政治责任,检验的是政治能力,根本是政治自觉。”研讨班从讲政治的高度审视狠抓改革九分落实的重大意义,引起大法官、专家学者、人大代表、政协委员等与会人员的热烈响应。
践行“两个维护”的“试金石”
党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。
《决定》在党中央领导下起草,广泛征求意见并经全会审议通过,体现了党中央意志、全党的意志。
“研讨班深入贯彻习近平法治思想,在部署落实三中全会改革任务方面提纲挈领、内涵丰富,对全国法院进一步深化改革,促进审判工作现代化带来了深远影响。”四川省高级人民法院院长王树江在研讨时表示。
“研讨班贯彻落实三中全会精神,特别突出了九分落实,这是一个鲜明的特点,体现了最高人民法院党组坚决做到‘两个维护’的实际行动。”安徽省高级人民法院院长田云鹏说。
研讨班指出,全会提出的300多项重大改革举措,包括健全公正执法司法体制机制,有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措,要深化研究、扎实落实;有的是对过去改革举措的完善和提升,主要是深化落实的问题,甚至是过去落实中存在的温差、落差问题。
如何做到“深化研究、扎实落实”?如何补温差、补落差?
讲政治不是喊口号。正如研讨班所强调的,“两个维护”必须落实到贯彻党中央决策部署的具体行动上、体现到能动履职的实际效果上。
中国人民大学副校长王轶在研讨时,分享了人民法院2013年到2024年涉外审判工作的相关数据。“这些数据证明,各级人民法院通过扎实做好各项涉外审判工作,为进一步扩大对外开放、推进中国式现代化作出了重大贡献。”
研讨班强调,践行“两个维护”,就必须以党的意志为意志,全力以赴把党中央确定的原则、明确的科学举措、提出的要求不折不扣贯彻落实好。
全国政协委员、民建河北省委副主委范社岭在发言中提出,希望人民法院在下一步工作中继续强化学习,深入理解贯彻三中全会精神,学以致用、知行合一,把以人民为中心的发展思想贯彻到审判执行各项工作中。
全面深化改革的“方法论”
改革要重视谋划,更要抓好落实。
研讨班指出,《决定》突出强调“以钉钉子精神抓好改革落实”,是改革方法论中极重要的一条。
研讨班以司法责任制改革为例,指出党中央要求从“落实”到“全面落实”,再到“全面准确落实”,直至这次全会提出“落实和完善”,表明了对“落实”一以贯之的强调重视,也体现了基于正视落实中存在问题而对深化落实提出更高要求。
“针对法院当前的实际情况和中国式现代化的进程,我们需要求真务实、踏踏实实、精耕细作地狠抓落实。”宁夏回族自治区高级人民法院院长安长海表示,“研讨班从多个方面给法院系统提出具体要求。各地法院,尤其是基层法院在落实改革举措的时候,会有更明确的方向、更具体的措施,落实效果也会更好。”
“必须紧紧扭住狠抓九分落实这个方法论,完善改革落实机制,在狠抓落实中把中国特色社会主义司法制度优势更好转化为治理效能。”研讨班明确要求。
在矛盾纠纷化解方面,党委政府有着总揽全局、协调各方的重要作用。
研讨班上,山东省高级人民法院院长霍敏认为,要抓实抓细府院联动机制。他介绍说,山东已经建立了府院联动的36项制度,并纳入法治政府考核指标,取得了很好的效果。山东还建立了诉源治理﹢党建机制,各级党委政府通过学习法院调解经验,减少了诉讼量。
守纪实干担当的“必修课”
九分落实,事关党和国家各项事业顺利推进。
九分落实,事关牢固树立和践行正确政绩观。
《决定》强调,“树立和践行正确政绩观,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制”。
“必须把狠抓改革落实作为严肃的纪律作风要求,作为深化党纪学习教育的重要内容。”研讨班的要求字字铿锵。
研讨班强调,法院干部尤其是领导必须牢固树立和践行正确政绩观,不能当改革局外人、旁观者,要做改革的促进派和实干家,切实提高改革落实能力和水平,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,狠抓九分落实,追求党和人民认可的实绩。
“研讨班紧紧围绕全会的重大部署,对如何加快推进审判工作现代化作出了一系列部署,体现了求真务实的鲜明导向。要牢牢把握正确的政治方向,不断强化政治担当。”福建省高级人民法院院长金银墙表示。
“目前经济发展形式持续向好,但是国内改革发展稳定任务仍然艰巨繁重,各类矛盾纠纷多发。”河南省高级人民法院院长胡道才表示,“研讨班聚焦贯彻落实三中全会精神,狠抓落实三中全会改革任务,统一了思想认识,部署了下一步工作。我们要紧紧围绕着‘国之大者’抓好各项审判工作,让人民群众有更多的司法获得感。”
全国人大代表、丝绸之路国际总商会主席吕建中长期关注司法工作,此次研讨班上关于做实依法平等保护民营企业工作的内容,极大鼓舞了他。“身处进一步全面深化改革的重要时期,我们更要迎难而上,担当起民营企业的社会责任,积极服务高质量发展。”