2022年以来,江苏省徐州市中级人民法院针对任期届满的人民陪审员组织开展考核评价“七个一”活动(即开展一次考核与奖励、组织一次离任纪念仪式、印发一封感谢信、定制一块纪念牌、赠送一本人民陪审员法读本、召开一次人民陪审员座谈会、举行一场新闻发布会),做好人民陪审员换届工作。
一、突出纵横联动组织模式,协同推进聚合力。一是坚持市级层面高位推动。积极协调推动徐州市人大常委会牵头印发《关于开展人民陪审员任期届满考核评价的通知》,联合徐州市司法局举办全市人民陪审员工作新闻发布会,及时向徐州市人大常委会汇报进展,主动接受人大监督。二是督促指导区县级层面积极协同推进。徐州中院组织召开全市法院动员部署会,要求辖区法院会后及时向同级人大常委会汇报,主动与同级司法行政机关沟通,辖区基层法院协调人大常委会和司法行政机关主要领导参加人民陪审员离任纪念仪式,取得良好效果。
二、突出人民陪审员主体地位,高质量落实显效果。一是严格规范考核。督促辖区法院结合任期届满人民陪审员年度考核和日常表现抽查检查情况,从参审案件质量和数量、出庭率、履职态度和司法作风等方面进行全面考核,择优对其中75人进行表彰。二是举办离任仪式。指导辖区法院举办人民陪审员离任纪念仪式,会同同级人大常委会、司法行政机关现场为任期届满的优秀人民陪审员颁奖,颁发陪审工作纪念牌、感谢信等,体现人文关怀,提升任期届满人民陪审员荣誉感。先后制发感谢信、购买赠送人民陪审员法读本536份,发放陪审工作纪念牌169套,得到人民陪审员广泛好评。
三、突出离任选任有序衔接,平稳过渡强队伍。一是聚焦氛围营造,开展集中宣传。徐州中院联合徐州市司法局召开新闻发布会,通报人民陪审员法实施以来徐州市人民陪审员工作成效,对群众参与选任有关事项和担任人民陪审员的权利义务答记者问,集中开展人民陪审员制度宣传,提升社会知晓度。二是聚焦审判需求,及时开展补选。辖区法院根据人民陪审员届满情况和审判工作需要,积极配合司法行政机关开展人民陪审员补选工作,重点配合做好资格审查,通过法院和司法行政机关“双审核”、协调纪检监察部门对公职人员和党员候选人定向专审等方式,把好选任资格关。邀请受表彰的任期届满人民陪审员参加新任人民陪审员就职宣誓仪式,在岗前培训中亲身讲述参审心得体会,为平稳实现新老交替搭建桥梁。
(江苏省徐州市中级人民法院 神威 供稿)