在出清高污染、高能耗产业过程中，破产企业本身面临着经济困境，但这些生态环境治理难题又该如何解决？日前，浙江省杭州市中级人民法院出台破产程序生态环境协同治理工作指引，在全市推广“生态e治”应用，围绕生态环境治理中的薄弱环节——破产程序中的危险废物识别难、处置难、监管难、费用解决难等问题，构建破产企业生态环境治理全流程数字化监管体系，形成多主体联动的生态环境治理闭环。

　　打造“精准+智能”的全生命周期协同枢纽

　　“永正破产案经排查发现企业留存废水、废渣等危废1000余吨，若不及时对危废进行专业的识别，势必会在后续破产程序中遭遇各种危废专业问题……”在出清高污染、高能耗产业的过程中，杭州市富阳区人民法院发现，传统的破产生态环境保护机制因为受限于“一事一议”、就案论案等，尚未建立起常态化、长期性的议事协调机制，不仅制约破产程序快速推进，而且存在环境污染隐患。

　　富阳区法院以富康球拍案为契机，总结梳理了当前破产程序中的生态环境治理面临的识别难、处置难、监管难、费用解决难等四大堵点痛点问题，在上级法院的指导下，开发破产企业“生态e治”应用，于2023年6月开发完成并上线运行。该应用打通法院、管理人、生态环境局、经营单位、金融机构的联动渠道，实现信息及时沟通、资源及时共享、需求及时响应、问题协同处置，打造“精准+智能”的全生命周期生态司法协同枢纽。

　　构建“府院+银企”的新生态保障体系

　　“企业本身已经无产可破，哪来的资金治理污染？”

　　“有的企业名下有土地、房产，但缺乏流动资金处置危废，这又该怎么办？”

　　破产企业本身面临重大经济危机，生态环境治理费用成了亟须解决的难题。为此，富阳区法院充分发挥政企银联动优势，畅通破产企业生态环境治理费用渠道。针对“有产可破”的企业，首创“破产企业生态环境治理专项贷款”，通过该应用向合作的银行申请生态环境治理专享利率贷款，最高贷款额度可申请300万元；针对“无产可破”的企业，率先设立“生态治理专项援助基金”，每年财政滚动支持100万元。

　　在杭州富阳广木源木制品有限公司破产案中，管理人在清产核资时发现企业虽有机器设备但无流动资金，而厂区内残存大量危废，管理人通过“生态e治”的“银行贷款”功能向富阳农商银行申请专项贷款，优先消除污染隐患。企业资产变现后，将生态环境治理费用认定为破产费用，并优先归还贷款银行，实现了生态权益的优先保障。

　　打造“营商+生态”双优环境新格局

　　如何就数字技术采用和环境可持续性在破产领域有所作为，厘清未来营商环境改革要点？“生态e治”聚焦“办理破产”指标中的数字和生态模块，创新破产审判与生态治理有机融合，率先将污染治理与破产程序同步推进，及时消除污染隐患，助力企业盘活资产，最大限度维护破产企业的资产安全和价值，实现了营商环境和生态环境“双优”。

　　杭州鼎升机械有限公司是一家省级专精特新企业，但受担保债务影响陷入危机，在企业重整过程中，富阳区法院通过“生态e治”联动生态环境局指导企业绿色生产，推动企业采购废弃治理设备用于危废处置，使得没有“污染之忧”的企业快速重整，实现生态效益和经济效益的双赢。

　　“以前，面对破产程序中的危废难题，我们往往束手无策，现在通过‘生态e治’，可以及时联系生态环境局的专家，为危废的处置提供指导和帮助，提高了工作效率。”一位破产管理人表示。

　　“生态e治”应用上线运行以来，富阳区法院已将104件案件纳入风险闭环管控，成功处置危废12.68吨，破产企业生态环境事项办理平均用时从7天缩短至1天以内，有力推进破产程序与环境治理同步进行。

　　“‘生态e治’由区级试点升级为全市实践，对杭州法院全力打造破产司法保护领先地具有重要意义。全市法院将边使用、边完善、边升级，推动‘生态e治’充分发挥实战实效，以数智化绿色蝶变赋能新质生产力，以高水平绿色能动履职护航高质量发展。”杭州中院党组成员、副院长池海江表示。