云南省富源县人民法院法官 陈夏宽
人畜吃水问题得到了解决,久旱的农作物得到了拯救。上百亩高标准农田改造项目已经落地,农业灌溉沟渠已经完成了前期勘察,连接两个村和附近乡镇的柏油路铺设已经接近尾声……
“最重要的是修复了两个村的邻里情。”走进云南省富源县古敢水族乡,正在给农作物浇水的东格村村民刘大姐说,这事还真要感谢富源法院黄泥河法庭的陈夏宽法官。
“吃水困难和饮水安全成为了东格村村民目前最急难愁盼的头等大事。”2023年2月,富源县古敢水族乡东格村村民在人民网“领导留言板”上留言,反映了当地饮水问题。
大寨和东格是两个“鸡犬之声相闻”的美丽小山村。因久旱无雨,刚出土的禾苗在炎炎烈日下慢慢枯萎、死亡。“心似汤煮火烧”的东格村村民自发购置管道设施,前往位于大寨组箐边的水源点架设管道取水,用于人畜饮用。然而,由于大寨村村民集体干涉,眼看大寨村和东格村村民的矛盾一触即发,东格村村民抱着试一试的想法,到人民网“领导留言板”留言。
村民诉求引起曲靖市、富源县党政领导的高度关注,富源县当即组成党委政法委书记、分管副县长牵头,抽调人大、法院、公安、司法和相关专业部门人员组成指导组前往古敢乡,同时成立矛盾纠纷联合调查调处组,前往水源地。
严重旱情下的救命水问题,虽然调处干部磨破嘴皮,两个村小组依然争执不休。针对村民的较大分歧和拖不得等不起的特旱,工作组有人提出“强行”从水源点架设水管供水的方案,得到多数人员的赞同。
“强行”从水源点架设水管缓解东格旱情,虽然不会有错,但解决不了根本问题,可能会引发更严重的群体性纠纷。水是生命之源,村民用水和农田灌溉都是农村的大事。两个村寨在八十年代就一直存在取水纠纷,素有积怨。参与调查调处的陈夏宽,面对即将到来的“拍板”,当场提出明确反对意见。
“难道就没有别的办法了吗?”陈夏宽在查阅历史档案,厘清行政界线后当即前往水源争议地点进行现场勘验,他寻根究底,试图找到解决问题的方法。
经过实地查看,陈夏宽发现该水源地存在一定程度的污染,村民集体建设的露天取水设施墙体陈旧,部分取水土沟渠或废弃无法使用、或渗漏严重。只要建设好防渗漏设施,修复引水沟渠,扩大供给,就能够确保水源够用。
带着这一惊喜,陈夏宽撰写了一份详细的调研报告,内容涵盖了水事争议、行政界线、水源点保护及地质结构探查、水源点水源收集及调配、纠纷历史解决方式以及当前需要解决的问题等方面。
建议优先解决水源地问题,并及时争取项目资金建设防污染防渗漏设施,以改造提升大寨村供水管网及水池;另修复大寨村的两条引水沟渠,以解决农田灌溉用水问题,同时建设一条人工通水渠,提高取水点利用率;在保障大寨村优先取水权的情况下,考虑在其中一个取水点下方多建一个取水点,分给东格村管道引用,以此从根本上解决两村的供水纠纷……”
“民生问题还得解民生。只要把老百姓担忧的问题解决了,矛盾就没有了,事情也就解决了。”写好调查报告已是深夜,陈夏宽揉揉有些疲倦的双眼,迅速拨通了牵头解决的县委领导电话,随后这份数据翔实、论证充分的调研报告被送到富源县委政法委书记的案头并在相关部门的配合下迅速“急事急办”,两村的用水问题得到长远解决。
“旱情无情,党和国家的甘霖洒遍了云贵边陲水乡,润泽了百姓的心。”国家非遗水族古文字传承人张学勤表示。
化解一起矛盾纠纷,需要做很多工作。在多数人看来劳神费心,甚至可以算作“多一事不如少一事”的问题,因涉及民生,陈夏宽站了出来,深入调查研究,积极贡献解决方案,除了是一个公平正义的法官,更是一个睿智、有担当、心系百姓的好干部。陈夏宽敢于啃“硬骨头”的钻研精神和跨专业领域解决问题的能力,深深地影响着、激励着身边的同事和亲友。