河南省周口市两级法院积极探索诉源治理新思路,最大限度发挥司法能动性,凝聚多方力量积极做好家事审判工作,用“爱”助力家庭关系修复,以司法之名为“家”护航,以温情司法守护万家灯火,谱写家事审判工作的“心”篇章。
回访延伸审判职能
2024年伊始,江苏省泰兴市的一户人家里,三个孩子迎来了他们久违的“亲人”。
“在这里上学适应吗?”“参加了哪些学校活动?”“成绩怎么样?”……见到三个孩子后,河南省鹿邑县人民法院家事审判庭法官姚红梅一口气问了一连串问题。
了解到三个孩子的学习和生活都已步入正轨,成绩进步很大,去年还申请到了低保保障和助学金,姚红梅悬着的心终于放下来了。
姚红梅和三个孩子之间的缘分源于2022年的一起离婚案件。在该案审理过程中,鹿邑法院家事审判庭法官发现双方的三个未成年子女因无人看管,被送进了福利院,便紧急发出家庭教育令,责令孩子母亲履行监护责任,保障孩子健康成长。
法院依法判决双方离婚后,姚红梅通过定期回访,一直与孩子母亲保持联系。虽然听到的都是“喜讯”,但没有眼见为实,家事审判庭的法官们还是放心不下。
“咱们得实地看一下这几个孩子生活得怎么样!”2024年1月3日,姚红梅带着助理,在商店为孩子们挑选了几件棉衣后,驱车前往600公里外的江苏泰兴,于是便有了开头的一幕。
“这是我为孩子们蒸的馒头,还有包子和饺子,我加班的时候孩子们可以热着吃。”孩子的母亲热情地介绍着一家人的生活细节。一家人居住在一幢二层小楼,楼上是孩子们的房间,柜子里挂满了孩子们的衣服,桌上摆放着书本。
看到孩子们的学习生活已经步入正轨,姚红梅倍感欣慰。她感慨道:“家庭教育令是依法约束和惩戒‘养而不教、监而不管’的有力司法手段,我们在审判中会用心用情督促指导监护人‘依法带娃’、履行抚养义务,为未成年人健康成长保驾护航。”
组队助力提质增效
近年来,周口两级法院主动转变理念,大胆探索创新,建立专业审判团队,努力推动家事审判专业化、人性化。项城市人民法院从审判经验丰富、已婚且具备相应阅历的员额法官中择优选任家事审判法官,组建家事审判合议庭,实现了家事审判专业化、专门化。鹿邑法院坚持能动司法在柔软处、细腻处入手,做优调解,守护“有情人”为“爱”发令,护航青少年成长。扶沟县人民法院依托韭园人民法庭组建“家事审判法庭”,集中办理全县婚姻、继承、抚养等家事案件;设立“娜娜法官工作室”,由高级家庭教育指导师、二级心理咨询师、庭长范娜娜带队,开展心理疏导、反家暴和关爱老年人等工作。
为预防家事案件矛盾的反弹,周口法院积极推行跟踪回访制度,建立家事案件台账、当事人微信群,采取打电话、聊微信、进村入户等方式,定期对案件当事人进行回访,关注夫妻感情、子女抚养、家庭关系等情况,尤其是针对青少年的健康成长,因案施策区别处理,进一步稳定婚姻家庭关系的和谐健康、助力青少年健康成长。
关怀打造温情庭审
家事审判需要的不仅是一纸判决,更要体现司法温情和人文关怀,针对家事审判的特殊性,周口法院积极推动审判功能向调整、修复、弥合、复合功能转变,致力营造“和”的文化氛围。
全市法院在家事审判法庭布置时注重“暖色调”,突出“家和万事兴”“和为贵”主题,努力营造“和”的文化氛围;以“妻子”“丈夫”“父母”“子女”代替“原告”“被告”,淡化双方对立情绪。通过营造充满温情的庭审氛围,有效缓和当事人的情绪,努力推动案件办理既有法度又有温度。
同时,鉴于家事案件中继承纠纷、赡养纠纷等案件当事人多为年龄大、行动不便的老人,为最大限度方便此类案件各方当事人参与诉讼,省去当事人来回奔波前往法院开庭的麻烦,家事审判庭法官本着“让法官多跑路,让群众少跑腿”的初衷,将国徽、横幅、桌椅搬到田间地头、村舍院落,把法庭搬到群众身边,就地听取各方当事人意见,搭建沟通平台。
合力推进多元化解
“发生家庭暴力怎么申请人身安全保护令?调解彩礼纠纷怎么把握返还范围?”在由家事审判法官组成的法治宣讲团授课前,鹿邑县任集乡妇联的调解员们便提出了一连串的问题。
“家庭是社会的最小单元,社会的稳定来源于每个家庭的稳定,做好家事调解工作,需要提高咱们调解员的能力,实现矛盾纠纷多元分流、分层过滤、实质化解。”法官对妇联调解员们说。
为推动矛盾纠纷联动化解,引导提升群众的法治意识和自我保护能力,周口法院积极融入党委领导下的基层社会治理大格局,家事审判庭与民政、妇联、司法所、人民调解委员会建立联动机制,法官加入村支部书记、妇联主任微信工作群,随时随地为村支书、妇联主任提供婚姻家庭法律指导。
在周口,家事审判庭往往将调解工作前置至立案当天,“还没发传票,就多次组织调解”是案件当事人最直观的感受。为守护好万千小家,周口市中级人民法院家事审判庭拍摄了宣传片,帮助“有情人”回顾家庭温馨、爱的点滴,并对离婚的各种原因进行分析,讲述离婚后子女的心灵缺失,在调解过程中邀请当事人观看,通过倾听他人“家事”反思自己。
家事审判团队的法官们结合案例和审判实践,定期走进社区、走向广场、走进农村开展普法宣传;围绕未成年人保护工作推出“法润校园护航成长”系列活动,开展“关爱女童”安全知识巡讲等,通过一堂堂生动的法治课,普及法律知识,切实增强未成年人自我保护意识,持续传播家事审判工作的“法治”声音。
家兴则国兴,家盛则国盛。面对家事审判的新形势、新任务和新要求,周口法院正以更加强烈的使命担当,不断更新工作理念、拓宽工作思路,创新工作方法、完善工作机制,大胆尝试,锐意改革,积极为家事审判改革作出有益探索,用心浇灌家庭和谐之花。