“现在开庭!”1月17日下午,伴随着清脆的法槌敲击声,一起非法占用农用地案的巡回审判,在江西省贵溪市天禄镇某村委会内开始。
2023年3月,被告人王某、舒某甲、舒某乙、舒某丙(另案处理)经商议,决定合伙养殖牛蛙后,承租贵溪市某乡镇内约15亩农田,在未经主管部门批准、未办理任何用地审批手续的情况下,雇佣挖机将承租的农田耕种层挖出并加高田埂,将农田改造成条状池塘用于养殖牛蛙。
经鉴定,王某等4人占用基本农田挖塘养殖牛蛙导致农用地毁坏面积为15.6亩,上述农用地原耕作层被破坏、土地种植条件严重毁坏。2023年7月,被告人王某等3人到公安机关投案自首。投案后,三被告人均如实供述了自己的罪行,并对涉案耕地进行了整改,恢复了土地原状。
为进一步提升环资审判质效,凝聚农用地保护合力,江西省贵溪市人民法院当天邀请当地农业、国土、司法等相关职能部门工作人员及当地村干部、村民代表、农村法律明白人共计40余人,全程旁听庭审。
依法完成庭审程序并当庭宣判后,承办法官向三名被告人现场发出《耕地安全保护令》,责令三被告人在缓刑考验期内,按要求参与耕地保护及环资普法,以自身事例教育警示群众严守耕地保护法规;同时,向当地镇政府依法发出《司法建议书》,建议其加强对农用地的监管及相应普法力度,切实履行合理利用土地资源、保护和改善生态环境的管理职责。
庭审结束后,承办法官结合最高人民法院近期公开发布的10件依法保护农用地典型案例及当天审理的非法占用农用地案,组织当地法律明白人进行业务培训。从法治观念、法律知识、预防要点、普法宣传等角度,引导其强化生态红线意识,做好辖区内环资普法工作;并在培训后与当地农业、国土、司法等相关职能部门工作人员及当地村干部开展座谈,就各方发挥各自职能、加强协调协作、形成农用地保护合力等问题,深入交流探讨,共商下一步工作计划。
据悉,龙虎山法庭集中管辖全市环资案件,为确保环资审判法律效果、社会效果、生态修复效果最大化,龙虎山法庭在全力弘扬“两山”理念、严格依法依规审理环资案件、积极探索生态修复举措的基础上,坚持能动司法理念,积极延伸审判职能,主动参与耕地保护社会治理,依法惩治非法占用农用地犯罪,并引导被告人对受损土地进行修复;同时,通过巡回审判、案例发布、业务培训、专题座谈等形式,不断增强农用地所有权人、使用权人的管理意识和责任意识,引导其树牢守好耕地保护红线和筑牢粮食安全底线的理念,从源头上避免和减少非法占用农用地违法犯罪行为,以担当作为的实际行动坚持协同共治理念,持续汇聚农用地保护合力。