2023年,湖南省祁东县人民法院发挥党的领导作用,把非诉讼解决机制挺在前面,统筹各方力量和资源,形成参与诉源治理的合力,“联调模式”“繁简分流办案机制”“一站式多元解纷”等特色亮点工作机制日趋完善。1至11月,祁东县人民法院受理各类民事案件2817件,比去年同期减少2.59%,多年来案件数量同比首次下降,诉源治理工作取得了阶段性成效。
坚持党建引领,激发诉源治理“原动力”
祁东人民法院按照“抓党建带队建促审判”的工作思路,认真履行党建工作职责,全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。积极开展“五星级党支部”“党员先锋岗”等品牌系列活动,引导广大党员发挥“一个党员就是一面旗帜”的引领作用,将党建工作融入到法院各项工作中,走出一条党建引领法院改革发展的新路子。2023年11月,湖南省高级人民法院通报表扬祁东县人民法院诉讼服务中心被评定为2023年第三季度全省法院诉讼服务示范窗口。
坚持党委主导,画好诉源治理“同心圆”
祁东县人民法院积极争取党委政府支持,推动县平安领导小组出台《关于加强诉源治理,进一步推进矛盾纠纷多元化解工作的实施意见》,将矛盾纠纷多元化解、诉调对接工作及民事、行政案件万人起诉率等指标,纳入平安建设和依法治县综合考核体系,为推动县域治理现代化、深化诉源治理,提供了制度保障,将诉源治理由法院的“单打独斗”变为“社会工程”。建立群众诉求“一平台受理、一站式服务、一张网共治、一揽子解决”机制,努力实现诉讼数、信访数明显下降。
坚持党员带头,打造诉源治理“主力军”
祁东县人民法院将党员力量与审判资源优化配置,每个法庭设定1个“党员先锋岗”,推动人民法庭与辖区深度融合,将42个基层社会治理工作站全部入驻人民法院调解平台,在全市法院率先实现辖区基层治理单位入驻人民法院调解平台全覆盖。强化人民法庭就地预防化解矛盾纠纷功能,落实1名院领导或1名员额法官对接指导1个人民法庭,将院领导班子和员额法官下沉到各个乡镇(街道),对接人民法庭建设、普法宣传、家事示范诉讼、参与基层治理和乡村振兴等“平安建设”工作,实现党员下基层治理工作站全覆盖,群众有需要,党员法官就能到。
坚持党群共建,搭建诉源治理“连心桥”
积极融入全县社会治理大格局,实现“内外联动”。建立法院主导的诉前联动纠纷解决机制12个,畅通与工会、共青团、妇联、司法局、公安、金融机构等对接渠道。整合人民调解等多种非诉解纷资源入驻法院,聘请16名特邀调解员入驻法院,开展多元解纷工作。设立“诉调对接中心”“道路交通事故巡回法庭”,及时化解相关纠纷。今年通过人民法院调解平台调解案件2222件,调解成功1434件,调解成功率达66%,平均调解时长10.18天。