铜陵市郊区人民法院江北人民法庭坐落在安徽省铜陵市郊区灰河乡,距长江岸边直线距离大约3公里,从位于江南的郊区法院本部到这里需要四十分钟车程。法庭成立至今已有十二载,现主要服务江北的灰河、老洲、陈瑶湖和周潭等4个乡镇。
小案件心系大民生
作为派出法庭,婚姻家庭、民间借贷、交通肇事和土地承包租赁等“小案件”占总体办案量的大多数。然而小案件往往距离老百姓更近,也更能直接影响群众的司法获得感。
多元解纷——江北人民法庭扎根乡村,所在区域也有大型国有农场,土地流转十分活跃。中秋前后,涉及4家养殖户的系列土地承包经营权纠纷化解工作有序开展。
由于该系列案件牵涉历史遗留问题和农户切身利益,为彻底化解矛盾争议,江北人民法庭及时对接基层解纷力量:承办法官实时与养殖户保持沟通以安抚情绪,全程积极协同乡镇政府、村委会和人民调解员工作并给予必要的法律指导,提升当事群众对法庭工作的接受度与信任感。“土地租赁合同到期、儿女们如何照顾八十老母、集体经济组织资格认定、亲兄弟分家等等,仅靠一纸判决很难搞定。”当然这并不是说依法公正审判不重要,而是如果只是投入大量的时间精力去书写文笔精妙的法律文书,却没有动心思破解问题关键、没有充分调动本地解纷力量,要切实化解纠纷颇为困难。江北人民法庭与当地基层政府、村居委员会、法律服务所和人民调解委员会衔接联动,妥善化解涉农、婚姻家庭、交通肇事等类型化纠纷,携手在文明乡风的沃土上悉心耕耘。
司法确认——“有很多当事人担心调解协议靠什么来保障,我会很坚定地告诉他们,法庭会根据申请出具司法确认裁定书,不仅有保障,而且更便捷。”每每有当事人来法庭申请调处纠纷,干警都会提前介绍并阐明司法确认高效、灵活、不收费等优势。一旦双方达成签订调解协议的意向,干警便会提前一次性讲明办理司法确认应当提交的材料,并手把手指导填写申请表格。随后核对材料信息,全面审查协议,如有问题第一时间反馈修改。基本做到司法确认与诉前调解同步推进,竭力避免因工作迟滞而可能催生的新分歧。“毫无疑问,这是推进多元解纷、增强非诉讼调解说服力和调解结果保障性的关键举措。”
小举措做好大服务
能动司法是一道大考题,如何交出让当地群众满意的答卷一直是江北人民法庭潜心钻研的工作重点。江北人民法庭以公正高效便捷的办案方式提升群众的司法体验,点滴彰显司法为民赤子心。
午间法庭——“你们要是上班不太方便,那就中午抽空在法庭碰个面,把小朋友的爷爷奶奶也带来,一起聊聊”小张的父母离婚后各自重组家庭,正是上学的阶段,小张的抚养费却落了空。法庭干警明确告知小张父母,任何借口都不能成为长期疏离孩子的理由。鉴于小张的父母平时忙于工作,承办法官利用中午时间开展法庭调解,并邀请家中长辈参与,缓解双方对立的紧张情绪,最终促成和解,抚养费即时到账。江北人民法庭的设立初衷之一就是方便群众参与诉讼,倘若法庭仍遵循一般作息,而大部分老百姓在此时都要上班工作,又何谈便利呢?开展午间法庭就是要实现与正常作息的“错峰”,让当事群众能在有空有闲的时间段静心应诉。
案后回访——“我也曾认为只要判好案子、写好判决书,然后送到当事人手上,这件事情就算解决了”作为裁判者,要做的不仅是法庭上的判决,甚至也不只是判后答疑,适时的案后回访更为重要,特别是面向败诉方的回访:输了官司多少会有些不顺心。王大哥是当地一家小型服装厂的负责人,前段时间因为资金周转困难拖欠了工人的薪酬而被诉至江北人民法庭,承办法官积极协调各方利益,帮助王大哥筹集资金以尽快发放。
距离此案履行完毕一月有余,法官趁刚办完其他案件,顺路来到王大哥的服装厂,了解目前的生产经营状况。“还好还好,已经在陆陆续续回款了,大家的工资也在正常发”看来工厂慢慢回到正轨了,法官又就该案和相关法律问题与王大哥充分交流。感人心者、莫先乎情,法庭干警以“把群众当亲人、把回访当回家”的情感端正工作态度,通过回访充分了解结案后判决对当事人的影响以及相应的社会效果,如有问题再行沟通,写好执法办案的“后半篇文章”,致力于实现胜诉开心、败诉服气、胜败皆明的愿景。
老法庭还有新故事
2022年,江北人民法庭被授予“全省法院系统先进集体”荣誉称号,这是对法庭阶段性成绩的肯定,也是对进一步提升执法办案工作质效的鞭策。风雨剥蚀了法庭的墙面,干警们的耕耘求索却能让它“再焕新颜”。
凝聚力量——“在基层,案件办理绝不是靠法庭自己单打独斗,势单力薄必然会左支右绌,需要大家集思广益、群策群力”江北人民法庭依托“综治网格”载体,主动融入地方党委领导、综治牵头、多方参与的社会治理新格局,着重配合乡镇干部、人民调解员等做好矛盾预警、初步调处等纠纷前端化解工作,借以发挥“人地两熟”的先天优势。同时也在持续拓宽法治超市、法官工作站的覆盖面,织密乡镇村居调解网络,努力在成讼之前推动实现基层善治。
入户走访——“走访是为了什么?接送法律文书和相关材料,了解案件情况,以及普法宣传,这与巡回审理相得益彰”办案时常会遇到一些疑问,与当事人沟通也难免有一些误会。实践中为解决这些问题,干警们的工作并不局限于法庭场所,所需材料也不仅仅是当事人只言片语或书面证据,而往往会前往实地:当事人家中、作坊、村委会、办公室等等,去走访、去查验、去求证,让当事群众看得见干警现场工作,让干警“穿透”文书,亲眼看到一张张鲜活面孔,对案件有更加清晰直观的感受。借助走访契机,干警们也会围绕乡村多发的交通安全、民间借贷、老幼赡养抚育等问题,紧跟反诈、扫黑除恶和平安建设等重点工作开展面对面普法。“不要被困在法院的‘壳’里,走出法庭、走村入户不仅是实事求是的本质要求,也是司法为民的题中之义。”
江北人民法庭,三五干警,往来奔走于三镇一乡的广袤土地。法庭虽小,肩负的职责却重如千钧——执法办案的质效究竟如何、人民群众是否真心满意司法工作,这些往往更直观地体现在作为“前沿阵地”的人民法庭。为人民司法,让人民满意,江北人民法庭一直在赶考路上。