近期，福建省晋江市人民法院结合主题教育，大力践行“四下基层”等优良传统，围绕公正与效率主题，坚持能动司法，以为民司法为核心，创新和发展“晋江经验”，推动新时代“枫桥经验”历久弥新、与时俱进，深入推进“四源共治”工作并取得良好成效

　　传承“老字号”司法品牌优良传统

　　近日，晋江法院主动上门审理一起原告福建晋江某银行股份有限公司某支行与被告张某、王某金融借款合同纠纷。被告王某因患哮喘需要吸氧无法出远门，与王某共同居住的只有八十多岁的母亲，没有其他近亲属可以委托代为出庭，故王某向法院申请到其家里开庭。

　　为尽快处理案件，切实维护各方权益，晋江法院立案庭法官和书记员乘坐“流动的红色法庭”社区巡回审判车，来到王某家中，上门对案件进行审理。

　　该案判决被告张某应偿还原告借款，王某对张某所负上述债务承担连带保证责任，王某承担保证责任后有权向张某追偿。在审理过程中，法官听取被告的答辩意见，充分让被告行使诉讼权利，最终双方服判息诉。巡回法庭车“上门办案”，不仅减轻了群众诉累,也体现司法的人文关怀。

　　十几年前，晋江法院就结合司法实践，创建“小纠纷不出社区村居，大纠纷不出法庭”的“无讼社区”司法工作机制，坚持让法官脱下法袍走进群众，所有干警覆盖挂钩全市386个村（社区）基层组织，每个村（社区）确定两名联系人，分发印有社区法官办公和移动电话的联系卡，协调联系基层各方力量，提前介入村（社区）的矛盾化解；深化社区矫正制度，定期回访帮教适用非监禁刑犯罪人员；打造全国首辆集开庭审理、组织调解、法律宣传、咨询投诉等多功能为一体的“流动的红色法庭车”，深入开展法官携案下乡活动，把庭审、调解现场，法律咨询等搬到群众家门口，坚持在能动司法中不断增强司法人民性。

　　“无讼社区”机制确定的试点龙湖烧灰村、前港村、金井镇围头村，实现多年“无讼”，打造的“流动的红色法庭”曾获评获评全国建设服务型机关党组织最佳案例。

　　创新“门诊式”诉前多元化解模式

　　晋江某周转贷公司系合伙企业，在合伙期限届满后，部分合伙人决定不再继续经营，合伙人A向本院申请对该企业进行强制清算。受理该案后，晋江法院破产审判合议庭查阅案卷材料后，认为该合伙企业具备和解可能性，随即邀请泉州市人大代表、晋江市人民调解员协会、晋江市诉调对接特邀调解员协会会长李海庭参与调解，组织公司合伙人进行释法说理、疏导和解，以“存续”为目的调和合伙人之间的矛盾，积极引导和促成合伙人之间达成和解协议，破解企业僵局。

　　调解过程中，李海庭充分发挥其个人地缘、商缘、人缘优势，架起法院与企业桥梁，进行释法说理，后该企业合伙人达成了和解。合伙人A向晋江法院提交书面申请，自愿撤回对该企业的强制清算申请。晋江某周转贷公司得以续存，促成首起强制清算案件以和解方式结案，真正实现了“案结事了”。

　　十多年来，晋江法院不断探索和创新结合基层治理的多元化解诉调对接工作机制，在晋江市委、市政府大力支持下，推动出台并施行《关于健全多元化纠纷解决诉调对接工作机制的实施方案》，确定将晋江市诉调对接中心设立在晋江法院诉讼服务中心，并将多元化纠纷解决诉调对接工作经费纳入地方财政专项经费，打造由党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的矛盾纠纷多元化解机制。

　　在晋江市诉调对接中心，设有人民调解室、仲裁调解室、陪审员调解室、网格调解工作站、律师调解室、协会调解室等，引入法律服务志愿者、律师作为轮值导诉员，内部运行“门诊·住院式分工”模式，比照“门诊”“急诊”“住院”“随访”的工作分工和流程，借助社会力量开展诉前解纷。

　　晋江法院立足该解纷模式，被福建高院确定为全省案件繁简分流和速裁机制改革示范法院；“晋江市诉调对接中心”获评省级金牌协调劳动关系社会组织。

　　发展“网格化”智能调解机制

　　近日，晋江法院安海法庭、安平社区居委会联合调处一起承揽合同纠纷。

　　该案件系一起承揽合同纠纷，争议事项围绕23000元承揽款及逾期还款利息。安海法庭立案之后发现，本起纠纷具备“案件主体可联系、争议事项易协商”的特点。为减轻当事人之间的抵触心理，提高矛盾化解效率，尽可能做到“案结、事了、人和”，安海法庭与安平社区居委会积极联系，在安平社区“邻里法庭”开展调解，利用社区软硬件资源，营造利于调解的轻松氛围，化解当事人矛盾情绪，提高调解成功率。

　　安海法庭邀请“特邀调解员”、该社区居委会主任蔡金锁及其他居委会工作人员，共同就纠纷中的款项、诉讼费等争议点为双方开展调解，从“法”与“情”的不同角度入手，经多方共同努力，纠纷事项全部谈妥，被告王某某同意于9月30日一次性支付全部承揽款，原告李某某也表示愿意放弃逾期利息的主张，双方最终达成一致，在调解协议上签字。

　　晋江法院为满足群众日益多元的司法需求，特别是线上智能解纷需求，在“网格化+司法送达”模式基础上，探索建立“网格化+人民调解”工作机制，即面向晋江市各村（社区）聘任396名特邀调解员，任本村（社区）网格调解员，依托晋江市综治网格系统，全面升级完善线上智能解纷功能，法官、诉调对接中心的驻点调解员、396名网格调解员，均入驻该解纷系统。

　　法官、驻点调解员通过系统向特邀调解员发送委托调解事项，特邀调解员通过系统实现在线调解、传输文书、固定证据，申请司法确认等。今年以来，晋江市诉调对接中心共收案14549件，成功解纷10763件，该系统发挥极大作用于。

　　该项目获评晋江市“综治平安建设创新项目”，并以党建案例形式，在福建、泉州、晋江机关体制机制创新优秀评选活动中，分别获评二等奖、一等奖、特等奖等荣誉。

　　十几年来，晋江法院发扬优良作风，适应时代要求，创新群众工作方法，善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题”，不断学习和发扬“枫桥经验”，积极尝试构建矛盾纠纷多元化解的新方法、新机制，探索创新升级诉调对接服务中心，打造“网格化+人民调解”智能解纷系统，引导社会各方面力量积极参与矛盾解纷工作，打造新时代“枫桥经验”的“晋江模式”，在服务群众、化解矛盾等工作中发挥更大效能。