执行干警接到“执行110”提供的线索后火速出警,“失踪”被执行人落网。
“是‘执行110’吗?我发现在外躲债的张某回来了,请你们快点儿过来吧!”9月5日11时许,河南省许昌市魏都区人民法院“执行110”报警电话响起,24小时待命的执行干警和法警迅速出动,驱车赶往申请执行人举报的地点,顺利将被执行人带回。今年,魏都区法院创新推出“执行110”执行新模式,全天候快速精准打击逃避执行行为,切实把胜诉当事人的“合法权益”变成“真金白银”。
闻风而动,快速出警,帮学子圆了大学梦
“感谢法院!这下俩孩子的学费、生活费有着落了……”8月23日,在河南省许昌市魏都区人民法院,拿到10万元执行款的郭女士激动不已。
郭女士家住魏都区,女儿今年考上了香港大学研究生,儿子则被武汉大学录取。高兴之余,郭女士犯起了愁。早些年,郭女士的弟弟、弟媳以公司缺乏流动资金为由,先后向郭女士夫妇借款70万元。这笔钱,郭女士的弟弟只还了11万元,为要回剩余借款,双方对簿公堂。此案一波三折,最终,郭女士的弟弟及其公司被判偿还借款本金及利息,郭女士的弟媳刘某被判负补充赔偿责任。
“案件进入执行程序后,经多方调解无效,被执行人始终未偿还应还资金。法院虽查封了被执行人董某的一处房产,但因种种原因无法及时变现。至于郭女士的弟弟,既找不到人,也找不到可供执行财产。”执行干警徐超介绍。
今年8月,眼见孩子开学在即,无力交纳学费的郭女士决定找找已与弟弟离婚的刘某。8月17日10时36分,在市区某小区商铺,郭女士终于发现了刘某踪迹,立即拨打了“执行110”。十几分钟后,徐超带领执行团队到达现场,直接将刘某拘传至法院。调解过程中,徐超劝刘某换位思考,不要耽误家族后辈的前途,刘某始终表示没钱。当天15时许,徐超果断决定送拘。原本无动于衷的刘某此时慌了,现场凑齐10万元款项转给申请执行人。
“强制性是法院执行的本质属性。只有依法充分运用强制手段,直接对被执行人人身、财产予以控制、处置的措施,才能迫使被执行人因无法承受相应代价而受到心理威慑,从而不敢逃避执行,甚至转而配合执行。”徐超说。
事后,另一被执行人董某主动联系执行干警,希望与申请执行人对接,协商还款事宜。
“利剑”出鞘,所向披靡,让“骨头案”画上句号
周先生家住市区,前些年曾跟随曹某为某楼盘做外墙保温工程,劳务费一直没有结清。2018年8月,经双方结算,曹某欠周先生劳务费22.4万元,并出具了欠条。同年10月,曹某向周先生支付了6.3万元,此后便不再支付。2020年,周先生诉至魏都区法院。经调解,双方达成分期还款协议,但曹某并未如期履行,此案进入执行程序。
在对曹某采取限制高消费、纳入失信被执行人措施后,执行干警多次组织双方调解,曹某每次都主动前来,但每次都说没钱。再后来,曹某便开始玩“失踪”。
今年8月14日,周先生来到曹某居所附近,打算碰碰运气,刚好撞见曹某骑着电车出来。周先生立即拨打了“执行110”,值班干警很快到达现场,但曹某已不见踪影。
8月22日8时许,周先生再次骑电车去找曹某,这次双方直接打了个照面。“法院现在有个‘执行110’,随时打随时抓。你今儿跑了,早晚还得抓你……”周先生一路跟一路劝,直接把曹某带到了魏都区法院。在法院羁押室,经执行干警耐心调解,曹某当场找朋友借了2万元现金交给周先生,二人再次达成和解协议。
“这次他要是再违约不还钱,我就还打‘执行110’抓他!”周先生直言。
“‘执行110’出警对被执行人形成了强大震慑力,让很多‘骨头案’画上了句号。”魏都区法院执行局局长刘强说。
有警必接,接警必出,24小时“不打烊”
“找人查物是长期困扰执行的一个难题。判决生效后,不少被执行人玩‘失踪’、打‘游击战’,以此躲避法院的查找、传唤。随着执行信息化、智能化的不断深入,这一难题虽得到有效解决,但仍是执行工作的短板。”刘强介绍。
今年5月,在深入调研、认真总结的基础上,魏都区法院决定充分借助群众力量,打响执行的“人民战争”。一方面,加大执行悬赏力度,在法院抖音平台持续发布悬赏公告;另一方面,推出“执行110”,实行“有警必接、接警必出、远近必到”。
依托执行指挥中心,该法院设立了24小时执行热线,由专人24小时值班接听。申请执行人、社会知情人发现被执行人行踪或财产线索,可立即打电话进行举报。接到举报后,由执行指挥中心负责下达处警指令。
“执行110”采取“1+N+N”工作模式,每班由1名执行法官+2名法官助理+2名法警组成,实行警务化管理,全天候轮班备勤,随时服从执行指挥中心调度,确保任何时段接警后10至15分钟内作出响应,及时有效控制被执行人及其财产。
“以前,申请执行人如果发现被执行人踪迹,得先联系执行法官,万一法官外出办案去了,申请执行人又不能进行控制,只能眼睁睁看着被执行人跑掉。现在,直接拨打‘执行110’就行了。”刘强说。
经过3个月的试运行,今年8月1日,魏都区法院“执行110”正式上线。
据统计,7月31日起至8月29日,魏都区法院“执行110”累计出警84次,奔赴现场192处,拘传64人,送拘46人,扣押(车辆、财产)8件、督促腾房26处、和解34案(和解金额1587700元)、执行完毕15件。
“下一步,我们将积极探索完善‘执行110’机制,不断提升执行威慑力,切实转变执行人员疲于奔命、被执行人却逍遥自在的不正常局面。也提醒被执行人,不要有侥幸心理,无论何时,法院的执行措施不会停,本该承担的责任也不会少。”刘强表示。