找准路径铆足劲儿 推动审判管理现代化
2023-09-18 09:32:03 | 来源:人民法院报 | 作者:吴青山
 

  9月8日,最高人民法院院长张军在国家法官学院秋季开学典礼暨“人民法院大讲堂”授课,详细论述了审判管理现代化的内涵要求、形势任务、队伍建设等问题,具有很强的指导性和操作性。不断推进审判管理现代化,是人民法院当前的一项重要工作。

  一是要坚持司法为民。人民法院必须坚持以人民为中心的司法理念,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民利益、增进人民福祉落实到法院工作的各方面全过程。作为维护社会公平正义的最后一道防线,人民法院要以“如我在诉”的意识设身处地为人民群众着想,努力实现案件办理政治效果、法律效果、社会效果的统一。要结合正在开展的第二批主题教育,大兴调查研究之风,结合“法律服务进百企”、志愿服务、结对帮扶等工作,深入一线了解群众最迫切的司法需求,让各项工作更有针对性、时效性。要依法审理好、执行好与民生密切相关的案件,把群众的小事当作自己的大事,切实维护群众利益、公正对待群众诉求,不断增强群众获得感。

  二是要转变司法理念。理念一新天地宽。张军院长指出,人民法院受理案件是被动的,但发挥司法职能可以而且必须是能动的。要以让人民群众感受到公平正义为目标,努力寻求案件处理的最佳方案。充分发挥司法职能的“外溢效应”,主动融入国家治理、社会治理进程,积极服务“三高四新”战略,服务民营经济高质量发展,厚植党的执政根基。要坚持“抓前端、治未病”理念。紧紧围绕审判职能,坚持党委领导,继承和发扬新时代“枫桥经验”,积极开展司法调解工作,推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、实质性化解。充分发挥司法建议助力提升社会治理效能的作用,实现“办理一案,治理一片”的效果。要坚持双赢多赢共赢理念。坚持依法办案,在法律范围内凝聚最大公约数,做到胜败皆明,赢输皆服。要坚持案结事了政通人和理念。把实质性化解矛盾、解决问题作为审判工作的目标和导向,提高一审案件服判息诉率,将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。要以推动“一把手出庭应诉机制常态化”为契机,做到“出庭出声”“出庭出彩”,推动法治政府建设,维护行政管理相对人合法权益,不断优化法治化营商环境。

  三是要全面准确落实司法责任制。司法责任由审委会、院庭长、合议庭、法官依法定职责分别承担、共同负责。人民法院要落实落细审判组织法定职责,特别是严格规范合议庭运行机制,健全完善合议庭成员履行法定职责、独立发表意见、承担相应责任的制度机制。要充分认识“让审理者裁判、由裁判者负责”的司法责任制本质要求,压紧压实院庭长监管职责,探索落实“阅核”制度的实施细则,坚持有序放权和有效监督相统一,坚持“四类案件”重点监管和其他案件“阅核”监管一起抓。

  四是要运用好考核“指挥棒”。贯彻落实好张军院长提出的“全员考核”的要求,各级法院要把绩效考核结果与员额制法官退出机制、干警考核考评、职级晋升挂钩,激励法官办好案、多办案、快办案,营造争先创优、比拼赶超的浓厚氛围。要以信息化助力审判管理现代化,以信息化助推内部管理精细化,助力全过程审判权制约监督,进行“人才画像”综合评估,推动“人案适配”和“人岗匹配”,加快推进审判体系和审判能力现代化。

  五是要锻造过硬法院队伍。人民法院要以正在开展的第二批主题教育为契机,进一步筑牢理想信念根基,坚守法治信仰,践行社会主义核心价值观,着力培育法官职业精神。要加强履职能力建设,积极适应中国式现代化对法院工作提出的新使命新要求,经常性开展专业技能培训,全面提升法院干警司法专业能力、群众工作能力、科技应用能力等。要加强纪律作风建设,从严抓好中央八项规定及其实施细则精神、“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令的执行,强化日常管理,激励担当作为,锤炼过硬作风,坚定不移深入推进全面从严治党。

  (作者系湖南省邵阳市中级人民法院常务副院长)


责任编辑:罗一坤