我们要学思践悟习近平法治思想，深刻把握“公正与效率”这一永恒主题，严格履行服务高质量发展这一职责使命，持续锻造高素质法官队伍，精准把握能动司法的实践路径。

　　全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。能动司法是人民法院在这场深刻革命中的重大理念革新，对于引领司法现代化具有十分重要的现实意义。理念必须与实践相结合才能焕发勃勃生机，只有坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，精准把握坚持能动司法的方法路径，找准工作的结合点和着力点，才能让这一科学理念在鲜活的司法实践中落地生根、开花结果，转化为推动新时代人民法院工作高质量发展的实际成效。为此，笔者认为需要从以下几方面入手：

　　一、学思践悟习近平法治思想。习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。坚持能动司法最根本的是要学思践悟习近平法治思想，深刻领会“十一个坚持”的丰富内涵和精神实质，灵活运用蕴含其中的立场观点方法指导司法实践。精准把握人民法院鲜明的政治属性，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党对法院工作的绝对领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，切实把讲政治和讲法治有机统一于推进司法现代化的伟大历史进程中，使之成为推动法院工作高质量发展，服务保障中国式现代化的根本保障。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，在原则问题和大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，坚决反对和抵制西方错误观点，矢志不渝做中国特色社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

　　二、深刻把握“公正与效率”这一永恒主题。“公正与效率”是司法的永恒主题，是司法的价值追求和内在要求。坚守依法办案的底线，坚持以事实为根据，以法律为准绳，把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，统筹天理国法人情，大力弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化，最大限度实现案结事了人和。坚决破除程序空转的顽疾，牢固树立迟到的正义非正义的观念，坚持实体公正与程序公正并重，健全案件繁简分流、轻重分离、快慢分道机制，完善案件全过程管控、全周期管理的措施，提升纠纷多元化解、高效运转的司法供给，最大限度发挥程序价值，力争一事一案一次性解决，有效减少诉内衍生案件。持续拓展诉源治理的深度，牢固树立社会治理的系统思维，坚持预防和化解协同，已病未病同治，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，完善诉非衔接程序，引导适宜通过非诉方式解决的纠纷在诉前向诉外分流，构建梯次案源治理机制，从源头上减少诉讼增量，让司法回归社会公平正义最后一道防线的职能定位，破解化解案多人少矛盾，提升司法公信力和群众满意度。

　　三、严格履行服务高质量发展这一职责使命。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。人民法院必须胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，精准定位司法的时代坐标，增强服务大局的能动性，找准工作的结合点和切入点，充分发挥法治固根本稳预期利长远作用。坚持以新安全格局保障新发展格局，坚决贯彻总体国家安全观，增强以法治思维和法治方式应对变局的定力，提高防范化解重大风险能力，严厉打击敌对势力渗透颠覆破坏活动，严格落实“三同步”要求，加强对敏感案事件的应对处置和舆论引导。坚持以高质量司法助推高质量发展，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持分类施策、综合施策，用足用活司法政策措施，维护市场公平，激发市场活力，鼓励科技创新，促进产业升级，防范化解金融风险，强化生态环境司法保护，优化民生需求司法供给，着力构建新发展格局。坚持以高智慧司法助力高效能治理，积极延伸司法职能，主动融入党委领导下的基层治理格局，充分发挥司法“晴雨表”作用，常态化开展矛盾纠纷排查和经济社会发展态势研判，及时提出司法建议，为党委决策提供科学参考。加强府院协调联动，实质性化解行政争议，多措并举推进社会信用体系建设，提升国家治理体系和治理能力现代化水平。

　　四、持续锻造高素质法官队伍。坚持能动司法最关键的在于打造一支高素质的法官队伍。坚持把理念革新摆在首位，用习近平法治思想武装队伍头脑，坚决摒弃一切就案办案、机械办案、结案了事的陈旧观念，教育引导法官把能动司法理念贯穿执法办案全过程各方面，用心用情用力办好每一起案件，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。坚持把能力提升作为重点，以政治建设统领业务建设，提升法官从大局大势和群众立场处理疑难复杂案件的政治素质，提升法官在法定自由裁量权范围内和法律空间中寻找最佳案件处理效果的专业能力，努力实现执法办案政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。坚持把制度约束作为关键，用科学有效的制度管人管事管权，充分发挥考核指挥棒作用，切实扭转以“数量论英雄”，构建符合司法规律和法官职业特点的审判管理指标体系、办案质效评价体系和法官业绩考核体系。严格落实司法责任制，完善司法权力运行明责督责履责问责机制，不断激发法院工作高质量发展的内生动力。

　　能动司法是人民法院学思践悟习近平法治思想的具体实践，是人民司法赓续红色血脉、传承红色基因的必然选择，必须一以贯之坚持，笃行不怠落实，使之成为全体法院干警的政治自觉、思想自觉和行动自觉，转化为为大局服务、为人民司法的优异答卷，努力为全面建设社会主义现代化国家提供优质高效的司法保障。

　　(作者单位：宁夏回族自治区高级人民法院)