执行干警在公证人员的见证下开展强制腾房行动。 叶思楚 摄
执行工作关乎当事人胜诉权益的最终实现,是实现公平正义的“最后一公里”。近年来,浙江省衢州市柯城区人民法院紧盯“切实解决执行难”目标,坚持问题导向,建立健全法院内部、法院之间以及法院与部门间的协作机制,内挖潜、外借力,多管齐下,聚力破难,不断扩大执行联动的“朋友圈”,在一次次胜诉权益又快又好兑现的生动实践中,书写着一份份“公正与效率”的高分答卷。
审执兼顾“一盘棋”,兑现效率加速度
“以前听别人说即使赢了官司,要想拿到钱还要经历一番周折。没想到这次我不用申请就拿到了,真是太好了。”今年6月2日,原告吴某专程来到柯城区法院执行事务集约办理中心,笑容满面地指着手机上的银行到账信息,对负责执前督促的工作人员说道。
此前,吴某与某公司因劳务合同纠纷来到法院,吴某胜诉后,某公司没有按照判决确定的时间付款。审判部门及时将相关信息转至执前督促中心,工作人员联系某公司负责人,告知其立案执行以及拒不履行可能承担的后果,督促某公司在执行立案前履行了义务。
这是柯城区法院强化审执兼顾、源头解决执行难的一个缩影。今年以来,该院已执前督促履行案件103件,到位金额428万余元。
今年3月,柯城区法院充分整合优化资源,在诉讼服务中心打造执行事务集约办理中心。该中心设置了执前督促中心、执行指挥中心、执行调解中心3个分中心,开设执行综合、执行接待、执行立案(营商服务)、案款兑付等共计10个办事窗口,提供包含执行立案、恢复执行、执行接待、案件查询、材料收转、司法拍卖等功能的“一站式”服务。
“为确保工作有章可循、有序推进,我院还出台了执行案件事务集约及繁简分流机制实施办法,定期发布‘公正与效率’周报,畅通法院内部立审执各环节全流程衔接,有效缩短了执行案件流转时间,群众对法院工作的满意度和支持率大大提升。”柯城区法院副院长叶光辉表示。
今年以来,柯城区法院执行事务集约办理中心共接待案件当事人2900余人次,登记立案首次执行案件2065件、恢复执行案件839件,平均执行天数同比缩短14.16天,执行标的清偿率近50%。
异地协作“一条心”,财产查控显力度
“被执行人找不到,唯一有价值的车子还在省外,本来觉得没希望了,没想到你们赶赴当地高效扣押、又快速处置,太给力了!”今年6月30日,办妥执行款领取手续,申请执行人姜某对柯城区法院执行干警汪佳丽点赞道。
据了解,此次执行源于两起追偿权纠纷案,涉案标的额共计25万余元。徐某、吴某购车并办理车贷后,未按时还款,姜某作为担保人为两人归还车贷后,多次追讨欠款未果。拿到柯城区法院的胜诉判决后,姜某很快申请了强制执行。
“他们将名下的奥迪和凯迪拉克轿车各一辆转让给了其他人,但没有办理所有权变更登记手续,目前两辆车均在甘肃省定西市境内使用。”两名被执行人下落不明,收到申请执行人姜某提供的唯一财产线索后,案件承办人汪佳丽第一时间联系当地法院请求协助执行。
4月11日,汪佳丽带着书记员乘坐火车,跨越近2000公里赶到定西市。随后,在定西市安定区、陇西县、岷县三地法院的全力配合下,历经10个多小时,从案外人处成功扣押了两辆登记在被执行人名下的轿车。
随后,执行干警迅速对扣押的车辆启动了评估拍卖程序。
据了解,借助异地法院执行协作机制,柯城区法院先后针对一批有可供执行财产在异地的“骨头案”组织开展专项执行行动,今年以来共处置车辆、房屋等财产61件,促使执行完毕案件28件、执行到位金额4340万余元。
部门联动“一张网”,执行领域拓深度
“这份律师调查令帮助我们获取了很有用的财产线索!”今年5月13日,一起涉案标的额超百万元的买卖合同纠纷案顺利执结,申请执行人的代理律师感慨道。
此前,这起案件在采取各类执行措施后仅执行到位44万元,一度陷入僵局。因申请执行人某通信公司无法取得其他有关被执行人财产线索的证据,遂申请法院出具律师调查令。
持令律师到某材料公司进行调查后,发现部分股东未实缴出资,便申请追加该部分股东为被执行人,最终剩余的63万余元得以全额清偿。
早在2021年5月,柯城区法院就积极推广律师调查令,完善相关流程,借助律师力量提升被执行人财产查控的力度和范围。截至目前,该院共签发律师调查令438份,促使136件案件和解或履行完毕,执行到位金额2100万余元,相关经验做法受到肯定与推广。
2020年9月,毛某与某体育策划公司签订合同续费课程并支付费用3424元。经法院调解,双方约定由该公司自2022年10月起每月归还300元至还清之日止,可该公司食言了。
2023年1月11日,毛某申请强制执行,与毛某一起申请执行的还有另外两名债权人。
执行干警发现该公司早已搬离经营场所、法定代表人宋某也联系不上,便第一时间通过执行“一件事”平台发出协作函,一键完成线上查询企业注册登记、法定代表人、股权登记信息、税款征缴、退税信息等各类事项,并与资规局、公安局协同联动,完成房产、车辆等的在线查控。
今年“五一”小长假期间,该公司法定代表人宋某在外地被公安机关成功控制。迫于强制执行的威慑,宋某支付了3件案件的全部款项及费用,并缴纳了罚款。
“下一步,我们将持续完善‘党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与’的综合治理执行难大格局,谋深做实执行联动机制建设,扩大执行联动‘朋友圈’,聚力实现1+1>2的执行效果,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”柯城区法院院长胡卫民表示。