精准施策 化解企业“急难愁盼”
2023-06-07 08:59:47 | 来源:人民法院报 | 作者:周凌云 胡欢 颜琪
 

  访谈对象:浙江省开化县人民法院党组书记、院长王勇

  执行周刊:开化法院是如何运用好执行手段,助力企业纾困解难的?

  王勇:党的二十大报告强调,“公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。”执行工作则是其中的“最后一公里”。近年来,我们紧扣“六稳”“六保”工作大局,最大限度发挥司法促发展、稳预期、保民生的作用,护航中小微企业健康发展。首先是始终坚持党的领导,发挥先锋党员引领作用,由领导带队下沉,走访企业提供法律咨询和帮助。其次是制定一系列助企纾困的政策和举措,出台了二十项举措,从联合金融监管部门出台措施、审慎适用强制执行措施等六个方向着手,严格规范涉企执行行为,为企业缓解债务压力、恢复生产经营创造条件。最后是加强涉企执行专业队伍的建设,涉企案件的执行往往跨度大、强度高、难题多,为此我们充分发挥“传帮带”作用,实现老中青执行干警优势互补,扬长避短。同时,加强业务能力培训和理论思想教育,全面提升干警综合素质,着力打造一支知晓政策、精通业务、与时俱进、勤奋肯干的执行队伍。

  执行周刊:在高效执结涉企案件方面,开化法院积累了哪些经验?

  王勇:为切实缩短涉企案件解决商业纠纷用时,提供高效便捷的司法服务,首先,我们在内部针对陷入短暂经营困难的涉诉企业特别是中小微企业,在诉讼服务中心的窗口开辟了“绿色通道”,做到涉企案件“优先执行,马上执行”。深入推进执行事务集约化改革,规范执行案件办理、强化案件监督管理,利用“云上E图”“司法网拍”等数字化方式提高执行办案质效,为企业打通执行“最后一公里”。

  其次,我们吸纳各部门骨干人员、司法联络员等组成专业执行团队,针对涉企案件常态化开展“芹城利剑”等专项执行行动15次;充分利用抖音等短视频平台开展执行直播3场次,在线收看人数累计达50余万人;开展“府院联动”执行大会战,执行到位金额3519万余元。此外,我们还加强信用联合惩戒,出台失信约谈办法,加大涉企执行力度,确保胜诉企业的合法权益及时得到兑现。

  最后,我们建立涉企案件分析研判机制,针对不同类型的执行案件,科学分类,开展企业信用体检,根据结果的不同,将被纳失企业分成已停产停业甚至已被吊销营业执照的,暂时失去一次性履债能力但又仍在生产经营、愿意长期履行的,存在严重失信行为、不愿纠正违法行为的三种类型,按照“可清退”“需帮扶”“应惩戒”三种情形分类处置。

  执行周刊:开化法院的执行教育专区,是如何为企业纾困解难服务的?

  王勇:2021年9月,我们在诉讼服务中心开辟了执行教育专区,专区内设置了束缚椅,墙上贴有生效法律文书履行义务和责任告知栏、拒执犯罪典型案例专栏等,还配备了播放执行督促教育视频的屏幕。针对涉企案件的执行,我们秉持正向激励、反向严惩、督促履行相结合的理念,在执前、执中、执后三个时间段对被执行人开展督促教育,即凡是涉企案件的被执行人必须先带至执行教育专区接受集中教育,凡是进入教育专区的被执行人必须接受拒不执行判决、裁定罪案例教育,以此来引导被执行人主动履行义务,强化对被执行人的威慑力。自成立以来,已在教育专区对700余名被执行人进行专项教育,其中315名被执行人在经教育后主动履行了付款义务,183名被执行人与申请人达成了和解协议,执行到位金额413万余元。

  执行周刊:接下来,开化法院将如何进一步做好涉企执行工作?

  王勇:法治是最好的营商环境、最优的发展变量、最佳的治理方式,是企业权益保护的最后一道防线,我们将认真落实相关部署要求,继续加大对涉企案件强制执行力度,深入开展调查行动、信用修复活动,不断增强执行威慑效应。积极探索创新切实为企业纾困解难的机制举措,并继续完善“诚信履行观察期”制度,打造“数字+企业”服务品牌。依托每月固定的“司法护企日”为企业提供司法建议“良方”,助力企业合规管理,营造全社会诚实守信氛围,推进诚信体系建设。


责任编辑:魏悦