连起心墙 共修危墙
——武汉江汉区法院探索“非标准化”执行工作纪实
2023-04-28 09:18:19 | 来源:人民法院报 | 作者:王田甜 李彦坡 赖湖梅
 

  “刚交房两年,四个楼栋的外墙就出现空鼓、脱落的情况,从旁边经过总是提心吊胆……”日前,外墙脱落问题成了湖北省武汉市某小区1000余户业主的揪心事。

  据悉,近段时间,该小区多栋楼房外墙出现墙面空鼓、开裂等问题,业主和物业多次与开发商武汉某房地产开发有限公司协商外墙修缮无果,该小区业主委员会遂将开发商诉至武汉市江汉区人民法院,请求法院判决开发商将楼房外墙修整如初,法院支持了业主们的请求。

  法院成了“议事厅”

  “法院判了开发商修复外墙,可开发商迟迟没有动工,我们只能申请法院强制执行。”业委会工作人员对法院执行干警说。

  为了彻底解决外墙问题,执行干警丁小雨到小区实地勘察,分头向业委会、物业公司、社区和小区业主了解纠纷经过,再向开发商询问其不履行的原因。

  经了解,开发商愿意承担质保责任对外墙进行修复,可是怎么修、修多少、验收标准怎么定,却成了摆在开发商面前的一道难题。

  找到问题就能对症下药。法院马上邀请业委会、开发商、物业公司三方召开协调会,共同商讨维修方案、确定维修具体范围、协商维修资金支付方式。

  经过线上线下几次协调,三方就维修公司选择和维修方案达成一致意见。根据几家维修公司拟定的施工方案和报价,选定湖北某建设工程有限公司为该小区外墙维修的施工单位,对案涉四个楼栋外墙脱落部位进行维修,所需资金由开发商承担。

  执行员化身“工程协调员”

  “前期我们对部分楼层外墙也进行了修补,但物业要求尽可能不破坏绿化,部分业主又投诉施工产生噪音,这都增加了维修施工难度。”开发商负责人说道。

  维修公司进场开工后,原以为可以顺利进行的施工工作再次陷入僵局。

  “业主希望解决外墙脱落造成的安全隐患,提升居住品质,但维修的标准和要求并不具体。开发商前期对外墙进行了零星修补,但修补后的外墙从远处看像是打了一块块巨型补丁,小区业主不满意,所以对这次施工也有担忧。”执行干警解释道,“双方一直争执不下,为了尽快开始维修,法院提出先选定其中一栋作为维修试点,完工后经业委会、开发商、物业公司、维修公司四方签字确认认可施工效果,其他楼栋再按照试点楼栋标准进行施工。”

  为了争取各方的支持和理解,执行干警再次到施工现场,向业主代表宣讲施工方案,现场组织多方就施工时间、围挡范围、粉尘控制等细节达成一致意见。

  4月10日,执行干警再次来到该小区,实地查看试点楼栋的施工效果,试点墙面已通过验收。

  微信群变成“临时监工群”

  “今天是否开始施工?”

  “最近天气预报有暴雨,施工师傅要安排好工期。”

  “请业委会做好居民的引导工作,物业公司配合好维修公司。”

  外墙维修开始后,为了实时掌握施工进度,及时协调解决施工过程中出现的问题,执行干警们在施工微信群里当起了“临时监工”。

  为做好工程的资金保障,经沟通决定,开发商先期将120万元交法院账户监管,维修公司按照工程进度预支工程款。执行干警根据掌握的工程进度,经与开发商确认后,将款项支付至指定账户。

  目前,试点楼栋已有两面墙完成维修,剩余墙面正在加紧施工中。

  据悉,今年以来,江汉区法院探索“非标准化”执行,在涉民生、涉众案件执行中,实行“一调一评一策”,即先调查研究拒不执行的原因,评估执行措施的社会效果,再针对性制定执行方案。对执行衍生问题,该院一并考量,推动矛盾纠纷一次性解决、一揽子解决,让群众在司法活动中的获得感“拉满”。

责任编辑:江萍