许雪峰:持续聚焦"四力"推动执行高质量发展
2023-02-15 09:55:57 | 来源:人民法院报 | 作者:许雪峰
 

  江苏省建湖县人民法院党组书记、院长 许雪峰

  执行工作是社会关注的热点,也是法院工作的难点。“切实解决执行难”是一项系统工程,必须加强综合治理、源头治理。近年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,注重内外联动,强化责任担当,创新工作机制,持续推动执行工作高质量发展。

  巩固拓展外部大格局,在“联动”上凝聚合力。充分发挥执行联席会议平台作用,着力在重大敏感案件协同执行、涉党政机关“零执行”等方面抓好机制供给和落实,形成综合治理、源头治理执行难的强大合力。依托社会综合治理网格优势,探索构建“网格+执行”模式,推动执行工作与全县1093个基层网格、1650名网格员全面融合、智慧互动,进一步拓宽执行工作“朋友圈”,织密查人找物“情报网”,实现基层治理与法院执行工作良性互动。大力实施“千名代表跟百案”计划,邀请社会各界代表全程参与执行活动,形成共克执行难的强大声势。

  统筹下好内部一盘棋,在“畅通”上精准发力。强化内部“立审执”衔接配合,加大诉前保全、诉前调解力度,引导当事人主动履行义务,从源头减少执行增量,2022年我们首次执行案件执行完毕率同比提升12个百分点。严格执行案件流程节点管控,加强质效指标研判,对“3+1”等关键指标实行日提醒、周通报、月总结。高度重视执行裁判工作,避免因执行裁判程序空转、质量不高而影响案件执行。加大线下查控力度,制定出台终本案件报结流程清单,对线上线下查控措施实行清单式管理,逐项销号抓落实,坚决杜绝随意终本、违规终本现象,确保终本案件合格率100%。

  推动线上线下一体化,在“实效”上持续用力。加大强制执行力度,持续开展涉民生、涉金融等“执行风暴”系列活动,全力保障胜诉当事人合法权益。加强与公安、检察等部门沟通联系,健全常态化打击拒执犯罪协同机制。扎实开展“优化法治化营商环境执行年”1+4专项行动,运用“活封”“活扣”等措施,全力保护中小微企业发展。强化与公安、税务、银行等部门协同联动,实现信息查询、财产查控、失信惩戒、司法拘留等方面的全方位协作。深化网络司法拍卖,推出法官“直播带货”,实现“VR看房”,不断提升财产处置效率,推动司法网拍提档加速。

  健全创新机制抓落实,在“优化”上激发活力。健全执行工作快速反应机制,依托执行指挥中心,全力打造“执行110”模式,24小时受理执行线索举报,全天候轮班备勤,形成对被执行人强有力的震慑。完善工业资产法拍工作“府院联动”机制,促进闲置工业用地、厂房有效利用,依法服务保障重大项目招引。在全市法院率先推进“854+无纸化”迭代升级,通过“执行指挥中心+执行团队”模式,细化工作流程,提高执行质效,以信息化促进管理规范化。制定出台《执行人员绩效考核办法》,科学合理考量执行人员工作质效,不断激发执行队伍活力。

责任编辑:江萍