2022年以来，福建省厦门市集美区人民法院（以下简称“集美法院”）加强执行公开和监督力度，积极开展“百名代表、委员见证执行”工作，主动接受人大代表和政协委员的监督，促进执行工作提增质效。

　　通过“百名代表、委员见证执行”工作，推动执行工作更加高效、规范，2022年，集美法院共执结案件5796件，执行到位金额9.19亿元，执行完毕率、实际执行到位率、实际执结率等执行质效考核指标位居全市基层法院第一、全省基层法院前列。

　　“三个维度”创新执行监督

　　拓展监督范围广度

　　改变以往人大代表、政协委员仅参与见证专项执行行动的方式，拓宽见证执行案件范围。从监督执行案件总库中均衡选择105件跟案监督案件，覆盖买卖合同、劳动争议、房屋租赁等27种类型，突出监督案件多元性、典型性、社会影响性。

　　提高跟案监督精度

　　按“一人至少见证一案”标准，103名省、市、区人大代表及政协委员分别跟案见证执行。采取“全过程、嵌入式”监督形式，抓取财产拍卖、案款发放等23个执行节点，推送案情介绍、执行进展等情况，及时反馈答疑70余次。

　　加强协同参与深度

　　除见证执行案件外，邀请人大代表、政协委员现场参与见证“优化营商环境执行工作室”“常态化执行法官值班接待”等执行工作品牌建设。举行“执行开放日”，邀请30名人大代表、政协委员参与，拓宽人大代表、政协委员了解执行工作的途径。

　　“三项清单”强化执行规范

　　收集意见建议清单

　　每名执行干警对接10名人大代表、政协委员，多渠道多形式征求工作意见建议。设计案件评议表，征求跟案执行意见；建立监督联络群，发放调研问卷；召开专场座谈会2场，现场听取意见，最终形成意见建议清单52条。

　　梳理重点攻坚清单

　　每周召开执行团队工作例会，汇总人大代表、政协委员见证执行、联络沟通情况，分析见证过程中收集的意见建议，及时落实改进，形成优化营商环境、智慧执行、拒执犯罪打击等5项重点攻坚清单。

　　推出举措制度清单

　　根据重点任务清单，创新“自动履行正向激励”“三减量执源治理”“执行+慈善”救助等举措机制。召开新闻发布会，发布6个“见证执行”典型案例，加强总结，助推人大代表、政协委员见证执行工作常态化。

　　“三种角色”推进基层治理

　　作为“调解者”，强化执行成效

　　人大代表、政协委员走进法院、社区、企业、厂房等，通过旁听案件办理、参与现场和解、配合法官释法说理等方式，参与调解执行案件40件，帮助调和化解矛盾纠纷64起，协助执行到位金额2803万元。

　　作为“见证者”，提升执行公信

　　人大代表、政协委员具有较好的群众基础及社会影响力，通过参与见证执行，搭建法院与群众的信任桥梁，引导当事人及群众理解执行、支持执行，助力执行公信力提升。

　　作为“普法者”，深化风险防范

　　103名人大代表、政协委员来自建设工程、餐饮等22类行业领域，通过跟案执行的经历，向行业企业、人民群众宣传法院执行工作，助力诚信社会建设，宣讲法律知识、行业法律风险点，减少和预防矛盾纠纷发生，赋能基层社会治理。

　　接下来，集美法院将在人大监督和政协民主监督下，常态化推进人大代表、政协委员见证执行工作，继续加强与人大代表和政协委员的沟通联系，充分发挥人大代表、政协委员群众基础深厚的优势，规范执行工作，提升执行质效，进一步健全完善综合治理执行难工作大格局。