图①：安徽高院院长董开军（右二）在淮北市杜集区开展“优环境、稳经济”现场集中办公活动，为企业解决困难。周瑞平 摄

　　图②：安徽高院组织人大代表、政协委员视察池州市中级人民法院执行警务指挥中心。周瑞平 摄

　　图③：滁州市南谯区人民法院开展涉民生案件集中执行行动，当场执结一起赡养案。王露露 摄

　　“江淮风暴”执行攻坚成为在全国具有影响力的响亮品牌；构建均衡结案管理体系入选人民法院司法改革案例；未成年人司法保护、领导干部带头接访、长三角司法协作等10项工作被写入最高人民法院工作报告；审判监督、涉诉信访案件评查化解、人民法庭建设等24项工作在最高人民法院召开的全国会议上介绍经验……2018年以来，安徽省高级人民法院党组紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，始终坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠诚履职尽责，主动担当作为，奋力推动全省法院以高质高效司法服务保障经济社会高质量发展。

　　聚焦主责主业提升司法公信

　　“人民法院的首要任务、主要职责就是把依法受理的各类案件办好，必须坚持以审判执行为中心的工作导向，始终把审判执行工作牢牢扛在肩上、抓在手上。”2018年年初，在全省中级人民法院院长会上，安徽省高级人民法院院长董开军明确要求，全省要建立三级法院联动抓审判质效的工作机制，构建司法改革后院党组、院长、庭长、专门审判管理机构齐抓共管、分工负责、有机衔接的大管理格局，确保审判质效稳步提升。

　　安徽高院创新建立“三三五五”均衡结案体系，要求各级法院全面推动均衡结案工作，将均衡结案理念贯穿审判执行全过程，将评价审判质量和审判效果的指标纳入均衡结案评价体系，有效防范重结案数量、轻办案效果，重裁判、轻息诉的倾向，实现办案质量、效率、效果的全面均衡发展。安徽高院构建均衡结案管理体系也入选人民法院司法改革案例。

　　以改革树公信，用管理提质效。全省法院扎实推进司法责任制综合配套改革，制定法官权责清单，规范自由裁量权，使司法活动在有效制约监督中运行。进一步明确院庭长监管职责，构建多层次审判监督管理体系。开展民事诉讼程序繁简分流改革试点，合理配置审判资源；推进智能化建设和应用，提高办案效率。建立新型审判绩效考核制度，实行量化精准考核，强化考核结果运用，充分调动法官办案积极性。多办案、快办案、办好案，“以办案论英雄”，在安徽法院蔚然成风。

　　“在案件管理上抓重点环节，建立审判流程缓滞通报预警机制；加大对办案质效靠后的基层法院、对案件数量较多庭室的督导力度，确保均衡结案评价指标保持达标。”滁州市中级人民法院院长许徽说。

　　2018年以来，安徽法院审判执行案件结案率持续位居全国法院前三,员额法官人均办案数位居全国法院前列，生效裁判服判息诉率持续高于全国法院平均值。司法质量效率和公信力得到双提升。

　　围绕中心工作服务发展大局

　　安徽法院始终以维护国家安全和社会稳定、保障人民安居乐业为己任，充分发挥刑事审判职能作用，常态化开展扫黑除恶斗争，坚持不拔高不降格。全省法院三年共审结涉黑涉恶案件2227件19449人，“黑财”执行到位金额39.7亿元，一批民愤极大、社会影响极恶劣的黑恶势力土崩瓦解，社会风气为之一新，人民群众拍手称快。

　　依法严惩养老诈骗违法犯罪，以司法利剑守护“养老钱”；加强未成年人司法保护，给孩子更全面的法治保障；坚持罪刑法定、疑罪从无，强化人权司法保障；有力推动建设平安安徽、法治安徽……安徽法院在大局中谋划推进工作，自觉为大局担当尽责。

　　围绕统筹疫情防控和经济社会发展，安徽高院及时制定23条司法保障意见，开展“江淮风暴”执行助力复工复产行动、服务“六稳”“六保”专项执行行动，用真金白银兑现当事人的胜诉权益，用善意执行为企业纾困解难。

　　围绕营造法治化营商环境，制定优化营商环境、保障民营经济高质量发展等4个工作意见，安徽法院积极参与全省创优“四最”营商环境建设，制定办理破产提升、执行合同提升行动方案。安徽三级法院领导认真落实安徽省委“一改两为五做到”要求，董开军先后6次赴淮北市、铜陵市开展“新春访万企、助力解难题”“优环境、稳经济”现场集中办公和公开接访活动，为企业解决实际困难，为群众化解急难愁盼问题。2022年6月，安徽高院发起“江淮风暴”执行攻坚优化营商环境之夏季行动，全省法院共执结案件11万余件，执行到位金额140.61亿元，真正让企业感受到“雪中送炭”的温暖、“雨中打伞”的贴心。

　　围绕法治政府建设，安徽高院与安徽省政府联合印发完善“府院联动”工作机制意见，推动全省行政机关负责人出庭应诉率达100%，促进行政争议实质性化解。

　　围绕安徽打造科技创新策源地战略，安徽高院全面加强知识产权司法保护，完成全省法院知识产权管辖布局调整，在合肥、蚌埠自贸区设立人民法庭。与省知识产权局等14家省直单位加强执法与司法衔接，推动形成全链条保护合力。

　　安徽高院还围绕长三角一体化发展，深化区域司法协作，与沪苏浙高级法院先后就诉讼服务、环境资源司法保护、执行一体化等签署框架协议8份；牵头制定民间借贷纠纷等26类案件立案材料清单，推进区域诉讼服务标准化建设。安徽高院深化司法协作服务保障长三角一体化发展入选安徽省2021年度“十大法治事件”。

　　围绕建设环境优的美丽安徽，全省法院用最严格制度最严密法治保护生态环境，严厉打击破坏生态环境资源犯罪，创新生态环境损害赔偿机制，筑牢长江、淮河、新安江、巢湖生态保护司法屏障，让绿色成为安徽最动人色彩。

　　打好“江淮风暴”健全长效机制

　　“应该这样硬气。”2022年8月10日，安徽省委书记郑栅洁在太和县人民法院“执行110”团队上门强制执行拖欠农民工8年工资的专报上批示赞扬。

　　“执行110”是安徽法院“江淮风暴”执行攻坚战孕育出的新机制。2022年11月，安徽高院印发“执行110”工作指引，全省126家法院全部开通24小时接听的“执行110”电话，组建“执行110”团队，有效解决被执行人难找、强制措施适用不足、强制实施警力保障弱化等执行难题。

　　岁月峥嵘，时间为证。2018年4月3日，安徽高院院长董开军发出“江淮风暴”执行攻坚战的号令，向执行难这个顽瘴痼疾发起总攻。安徽三级法院“一把手”既挂帅又亲征，执行干警夜以继日、连续奋战，一场持续不停的执行风暴席卷江淮大地，当年执行结案率跃居全国法院第一，“3+1”核心指标全面达标并保持在高位，全省法院顺利通过第三方评估。执行工作告别陈案越积越多的历史，开始步入良性循环。

　　“‘江淮风暴’提高了司法权威，改变了安徽法院形象。”全国人大代表赵皖平说。

　　站在如期实现“基本解决执行难”阶段性目标的新起点上，安徽高院持续推进执行长效机制建设，在全国率先出台加强执行长效机制建设35条意见、深化执源治理工作意见，连续开展执行长效机制建设年、推进年、提升年、巩固年活动，促进了执行理念、执行质效、执行水平全面提升。

　　安徽法院以强力治标推动有效治本，奋力向“切实解决执行难”进军。“云上执行”常态化，“6·18”“11·11”网络司法拍卖节有效提高执行财产处置效率。建立609个新型执行团队，推进执行流程再造、执行指挥中心实体化运行，执行模式发生深刻变革。省高院与公安、发改委等部门出台意见或加强系统对接，推进完善执行联动和失信联合惩戒机制，综合治理执行难工作格局不断完善。

　　2018年至2021年，全省法院累计执结案件156万余件，年均增长29.35%；执结标的额7913.15亿元，年均增长7.02%；“3+1”核心指标保持高位，执行结案率持续位居全国前三，整体执行质效稳居全国法院第一方阵。

　　优化诉讼服务强化多元解纷

　　5年来，安徽法院坚持深入践行以人民为中心的发展思想，大力推进一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设，努力为人民群众提供多途径、高效率、低成本的纠纷解决方案。三级法院全部实现诉讼事务在诉讼服务大厅“一站通办”、在线诉讼服务平台“一网通办”、12368诉讼服务热线“一号通办”；跨域立案服务实现三级法院全覆盖、案件类型全覆盖；宿州市中级人民法院等法院设立“24小时自助诉讼服务岗亭+午间法官”，打造全天候“不打烊”法院，方便群众诉讼。安徽法院诉讼服务综合质效连年位居全国法院前茅。

　　始终把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。安徽法院邀请1728家行业性、专业性调解组织入驻法院诉讼服务中心，联合化解物业、交通事故、劳动争议等重点行业领域矛盾纠纷。滁州中院“司法赋能创建商会人民调解新模式”入选人民法院一站式建设十大典型经验。淮北、安庆、黄山等地法院发挥传统文化作用，创设“‘和谐茶室’一杯茶调解法”“六尺巷调解法”“作退一步想法官工作室”，形成独具地方特色的调解品牌。安徽高院推动成立安徽银行业保险业金融纠纷人民调解委员会，芜湖、淮北、黄山、亳州等地法院设立金融（巡回）法庭，多元化解金融纠纷，支持实体经济发展。

　　健全在线纠纷解决机制。安徽高院与省直12家单位实现“总对总”在线诉调对接，打造高效率的线上化解模式。全省法院加快人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格工作进度。全省2586家基层治理单位入驻人民法院调解平台并开展纠纷化解工作。合肥、淮南、宿州等地法院主动融入城乡治理体系，推进“无讼村（社区）”创建，加强诉源治理。

　　用心用情化解涉诉信访。安徽高院出台涉诉信访工作规程，构建“党建+信访”“清单+闭环”“倒查+问责”等工作机制。扎实开展“集中治理重复信访、化解信访积案”、“解民忧清积案护稳定”暨领导干部带案下访月、“执行信访化解年”等活动。2022年，省高院14名厅级干部分赴基层集中接访329批次，全省法院领导干部共带案下访处理信访案件1731件。芜湖市中级人民法院秉持“1%工作法”理念，落实领导包保、专人专班等十项机制，院长带头公布手机号码，全天候接听来电、面对面接访群众，把信访工作做到群众心坎上。“通过实质化解信访案件，切实提升了人民群众对全市法院工作的满意度。”芜湖中院院长钱明树说。

　　筑牢政治忠诚锻造法院铁军

　　安徽高院党组始终坚持把党的政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。实施青年理论学习提升工程，全省法院组建青年理论学习小组522个。

　　坚持党对司法工作的绝对领导。在全省率先制定并完善贯彻落实政法工作条例12项举措，建立党组定期研究执法办案、党组成员包保督导、下级法院“一把手”述职和院长带头办案等五项机制，把党的领导贯穿法院工作各方面全过程。

　　持之以恒锻造一支忠诚干净担当的法院铁军。全省法院扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等重大主题教育活动；深入开展“两个坚持”专题教育、“深刻领悟‘两个确立’决定性意义，坚决做到‘两个维护’”主题教育；扎实开展“三个以案”警示教育、“肃清流毒影响不彻底”问题专项整治；通过队伍教育整顿实现刮骨疗毒、激浊扬清，改进队伍的纪律作风；严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令，以廉洁司法保证公正司法。培育以“以办案论英雄”为导向的审判执行文化，组织开展审判业务专家、岗位练兵、办案之星、党员先锋岗等评比活动，全省法院队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平不断提升。5年来，安徽法院涌现出魏晶晶、刁志岭、赵晓冬、耿青等一批公正为民的好法官、甘于奉献的好干部，法徽在江淮大地上熠熠生辉，彰显了新时代安徽法院新形象。