眼下,在内蒙古自治区高级人民法院,处处洋溢着学习宣传贯彻党的二十大精神的浓厚氛围。高院的法官们表示,将坚持以人民为中心,聚焦主责主业,优化办案环境,提高审判质效,推动党的二十大精神在内蒙古法院落地生根、开花结果。
民之所望,施政所向。随着《全区法院服务保障内蒙古“五大任务”的意见》等规划的出台,内蒙古法院的重点工作任务明确了新征程,志在让人民群众切实感受到新气象、新变化、新成效。
立足内蒙古发展定位 服务保障高质量发展
内蒙古高院牢牢把握党中央赋予内蒙古的战略定位,服务保障自治区走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。印发《全区法院服务保障内蒙古“五大任务”的意见》,明确新征程上内蒙古法院的重点工作任务和努力方向,推动党的二十大精神在内蒙古法院落地生根、开花结果。
围绕建设“祖国北疆安全稳定屏障”,深入贯彻总体国家安全观,常态化开展扫黑除恶斗争,坚定不移惩贪治腐,深入开展整治养老诈骗专项行动,坚决防范化解重大风险,有力维护国家政治安全、制度安全、意识形态安全。
围绕打造“祖国北方重要生态安全屏障”,深入贯彻自治区党委关于推进‘一湖两海’、黄河流域区域治理的决策部署,完善环境资源审判体制机制,优化环资类案件审判资源配置,加强环境资源司法保护。
围绕优化法治化营商环境,深入开展专项行动,推出硬核举措,制定优化法治化营商环境评估指标体系及具体措施30条,出台条线指导制度机制43项,开启涉企诉讼“绿色直通车”,全面加强知识产权司法保护,强化破产审判工作,构建“惠企”常态化沟通联络机制,推进立、审、执全流程便民利企。
围绕助力法治政府建设,构建“府院联动”四项机制,推动全区行政机关负责人平均出庭应诉率,由2015年的2.5%提高到100%,推行民行交叉案件一并审理,在全国率先出台《行政诉讼中一并审理相关民事争议指导意见(试行)》,推进行政争议实质性化解。
围绕参与基层社会治理,主动融入党委领导下的诉源治理格局,积极开展矛盾纠纷源头治理,探索具有草原特色的多元解纷机制,全面应用人民法院调解平台,推动类型化纠纷诉前调解全流程线上办理。鄂尔多斯市法院推行“三端五防线”诉源治理模式,积极防范化解市域各类矛盾风险。
坚持人民至上 保障群众安居乐业
内蒙古高院深入践行司法为民宗旨,不断延伸司法服务触角,急群众所急,办群众所需:开展“根治欠薪百日攻坚”专项行动,推进家事审判改革,加强未成年人司法保护,创新便民利民措施;坚持便民利民巡回审判,加强人民法庭建设,全面改造升级标准化诉讼服务大厅,推进三级法院建立24小时自助立案服务站;大力完善执行指挥中心实体化运作,积极推进执行工作模式改革,开展“草原雄鹰”集中执行行动,创新“涉府”案件执行工作机制,常态化开展执行领域顽瘴痼疾排查整治;开展“院长带头下基层、我为群众办实事”活动、“党建引领,推进信访积案清仓化解”集中攻坚行动,全力营造安全、和谐、稳定的社会环境。
擘画智慧法院蓝图 赋能审判体系现代化
内蒙古高院顺应时代发展要求,努力实现信息技术与审判执行等工作的深度融合,编制《内蒙古智慧法院顶层设计规划(2019—2023)》,为全面推进审判体系现代化赋能。
目前,全区123家法院同步建成了人民调解平台和移动微法院,实现了跨区域立案,极大方便了群众诉讼。电子卷宗、智慧法庭、电子送达、语音识别等智能辅助系统深度应用,明显提高了审判效率,缓解了“案多人少”的矛盾。
2022年,该院推出“智慧审判”“智慧执行”“智慧服务”“智慧管理”四大模块的协同系统、智慧终端,让法官在科技的力量下跑出加速度,让人民群众享受到更加便利的司法服务。智慧法院已经成为内蒙古法院一张响亮的名片。
该院还建立了“内蒙古法院区块链证据核验中心”,探索推动全区法院创新区块链技术在司法领域的应用,赋能司法公信和司法效率,助力司法协同与社会治理。
弘扬“蒙古马精神” 提升审判执行质效
内蒙古高院坚持把提升审判执行质效作为“一把手”工程,成立“蒙马奔腾2022”专项行动领导小组,制定实施方案和任务指标,以实现月度均衡高质量结案为导向,分析工作进度、调整工作措施,找准审判执行质效提升关键点。
以审判规范化建设和落实监督制约机制为抓手,该院组织全区法官先后编写了《人民法院办案程序指引》《裁判规则指引参考》,建设了“行政诉讼案例数据库”,并在全区法院推广应用,强化对下指导,确保裁判尺度统一。2021年,全区法院结案率从全国2017年的第23位跃升至第11位。2022年11月,全区法院结收比位居全国第1,结案率位居全国第7,一审服判息诉率位居全国第10。
一心向党 锻造过硬法院队伍
内蒙古高院制定出台《关于全区法院落实全面从严治党责任 进一步推进从严治院的若干措施》,有效推进全面从严治党、从严治院向纵深发展:持续巩固拓展党史学习教育和政法队伍教育整顿成果,引导干部把忠诚内化于心、外化于行;认真开展司法作风问题集中整治,规范履职用权,净化政治生态;狠抓思想教育、主体责任、干部管理、基层党建、纪律作风、审判权力监督制约;深入开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理,进一步严明党的政治纪律和政治规矩。在此基础上,该院坚持新时代党的组织路线,做好干警培育、选拔、管理、使用工作,有效激发广大干警担当作为、争先创优的积极性和主动性。