文化是一个国家、一个民族的灵魂所在，法院文化是法院精神、制度、管理、物质、行为的集中反映，对法院发展有强大的价值引领力、文化凝聚力和精神推动力。今年7月，最高人民法院召开全国法院文化建设工作会议，提出“着眼服务审判、服务干警、服务法治建设，大力弘扬以忠诚为民、崇法尚德、公正廉洁、刚正不阿、改革创新为主要内容的新时代人民法院文化”要求。近日，中办国办印发《“十四五”文化发展规划》，要求结合实际贯彻落实。

　　作为全国首家覆盖自贸区全域的专业化法院，两江新区（自贸区）法院在重庆市委坚强领导、重庆市高级人民法院党组正确领导下，三年来已完成从无到有、部分从有到优的奠基工作。当下，自应按照中央、市委和上级法院要求，立足更好服务自贸区建设、服务共建“一带一路”、陆海新通道建设和重庆高水平开放的职能定位，以社会主义先进文化为前进方向，以社会主义核心价值观为引领，以举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象为使命，培育独具自贸特色的“先行文化”，以文化人，以文聚力，以文兴院，引领、激励、滋养广大干警不断增强文化自觉、坚定文化自信、积极建功立业。

　　自由贸易试验区从自由贸易港发展而来，核心是制度创新，先行先试，不怕试错，敢闯敢拼，勇立潮头，以期在更广领域、更大范围形成各具特色、各有侧重的试点格局，推动全面深化改革扩大开放。作为服务自贸区建设的司法审判机关，两江新区（自贸区）法院拥有全市三级法院择优选派的、平均年龄34岁、学历、资历、能力较为突出的专业人才队伍，理应树立先行理念，养成主动担当、快速行动的自觉，先学、先谋、先试，以开放性思维、国际化视野探索法院文化新模式；理应涵养首创精神，紧扣职能定位，胸怀大局、看清方位，敢为人先、勇立潮头，以对“无人区”探索的勇气和智慧，找准向“全国一流”看齐的坐标，勇当探索者、闯关者、示范者；理应推动先试创新，坚持尚法礼民、守正创新，保持创造张力，发挥优势特长，善用改革和创新两把“金钥匙”，在现有举措成绩基础上有所突破、有所建树；理应实现先创目标，发挥法院文化服务审判、服务干警、服务法治建设的重要功能，形成一批在全市乃至全国法院可复制、可推广的经验，构建一批在全市、全国法院具有影响力的制度、机制，用文化的生命力彰显法院的综合竞争力，努力建成“全市先进、全国一流”的示范化法院。

　　一是形塑忠诚为民的先行精神文化培根铸魂，凝聚法院发展强大力量。弘扬“红船精神”，突出政治文化，通过抓政治理论学习固根基、抓青年理论提升增自信、抓党建引领群团强堡垒、抓常态思想教育润心灵、抓意识形态工作保安全，使“维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当”成为全体干警的人生观、世界观和价值观的重要内容，做忠诚贯彻党的路线方针政策的先锋。立足历史传统和司法实践，加强对优秀中国传统法律文化和革命文化资源的广整合、精提炼、深加工，抓党建带队伍强管理促审判，鼓励干警解放思想、实事求是，将公平正义理念、司法为民宗旨贯穿到法律适用、庭审驾驭、诉讼调解、文书制作等各方面，渗透到立案、审判、执行等各环节，确保经得起法律、人民和历史的检验，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　二是形塑崇法尚德的先行制度文化凝心聚力，激发创新发展奋斗精神。在制度机制建设上下功夫、做文章，让精神层面的“软文化”深入人心，提振干警“重整行装再出发”的精气神。以党建带群建、团建，打造“青春与时代同行1+4综合素能提升”品牌：实施“党建+两化、两提升”工程、依托“两江·精典读书会”常态读书分享、开设“两江·法官讲坛”专题学习交流、组建“两江译站”加强内外交流、开展16项“业务技能竞赛”以赛促练，多维合力建设复合型专业化人才队伍。以制度创新为核心，以安全可控为前提，以量化闭环为要求，固化审判执行、队伍建设和司法政务“三大板块”行之有效的制度，建设“审判工作以公正为要、队伍建设以品德为先、政务管理以服务为本”的制度文化体系，推动司法职能充分发挥。以机制建设巩固成果、解决问题、推进工作，健全完善公正高效的审判机制、公平规范的管理机制、清正廉洁的约束机制、科学量化的考评机制、奋发有为的激励机制，激发广大法官干警坚定理想、百折不挠、踊跃建功的奋斗精神。

　　三是形塑改革创新的先行管理文化以文赋能，提升人民满意度和司法公信力。充分发挥覆盖自贸区全域优势，用“强院有我”“强国有我”的精神境界和历史担当，敢闯敢试、创新创造，对照“十四五”规划实施、成渝地区双城经济圈建设、西部金融中心建设等“国之大者”的法治需求，做强做亮“司法赋能进自贸”品牌，推动构建商事纠纷现代化治理体系，努力提升国际国内市场主体、人民群众的认可度、接受度，助力重庆营造法治化、便利化、国际化营商环境。提炼深化司法改革的自贸经验，抓好司法权力运行机制改革、诉讼制度改革、四级法院审级职能定位改革试点等任务落地。组建专业化学术调研团队推进内陆开放法律研究中心建设，用好国际商事一站式多元解纷中心功能，加强涉外商事法律服务，实现诉讼、仲裁、调解、公证多位一体、多元共治。探索司法行政高效服务领导决策、审判执行、队伍建设和司法改革的有力举措，建立高效运行的政务管理体系。提档升级智慧法院，将现代化诉讼服务覆盖诉讼全程，创造更高水平的数字正义。

　　四是形塑公正廉洁的先行行为文化立德树人，强化公平正义价值引领。大力弘扬社会主义法治精神，牢固树立社会主义法治理念，创设“知产新观察”“金融看自贸”“微案话开放”等特色栏目，打造“人大代表两江行”“代表委员看自贸”等特色活动，推进司法公开和司法民主，将司法权威和司法公信力转化为人民群众的内心确信和价值认同。发挥审判价值引领功能，将审执质效作为检验文化建设成效的根本标准，严格公正司法，明辨是非、惩恶扬善，真正使符合社会主义核心价值观的行为受到保护，使违背社会主义核心价值观的行为受到制裁。充分发挥调解、和解、协调等方式在解决纠纷中的重要作用，弘扬讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的优秀传统文化，推动全社会巩固公正、诚信的法治文化氛围，助力文化强国、文化强市建设。加强司法规范化建设，提升“六大”能力，严肃纪律作风，深化文明餐桌和“光盘行动”，优化庭审智能巡查系统功能，建立全覆盖、智能化、静默化的监督模式。把法院文化建设作为传承司法文明的载体和展示司法公正的平台，发挥铁路提单等丰富的审判实践和案例资源优势，提升法院文化在国际国内的传播力和社会影响力。

　　五是形塑刚正不阿的先行环境文化启智润心，展现人民法院良好司法形象。打造学习型法院、廉洁型机关，建好用好多功能一体化的乐享乐学图书馆、智慧党建、健身中心等文化阵地，提升文化基础设施建设和内部文化氛围营造的层次和水平，形成心齐气顺、公平民主、人际和谐的工作氛围。拓展人文型阵地、文明型集体，持续优化“一馆两室三专栏”建设，创办优秀文书、案例展示墙、干警摄影书画作品墙等，使法院成为体现和传播法治文明的文化殿堂。设置室外羽毛球场等体育活动场所，以人文关怀增强干警认同感和归属感。坚持榜样引领正向激励，培育选树宣扬身边典型，发挥榜样的内化、自律、激励等积极作用和对社会的公信效应，展现人民法院和人民法官良好司法形象。

　　〔作者系重庆两江新区（自贸区）法院党组成员、政治处主任〕