在重庆法院2022年上半年成绩单上，一组数据格外引人注目：今年1月至6月，重庆市三级法院新收案件45.7万件，同比下降13.6%；31家基层法院、4家中级法院新收案件同比下降10%以上。

　　13.6%的案件降幅从哪里来？

　　重庆法院全面落实最高人民法院一站式建设和诉源治理工作要求，将加强诉源治理作为践行新时代“枫桥经验”的重要举措，探索出一条适合重庆法院的诉源治理新路径。

　　创新工作机制汇聚解纷合力

　　“老板拖欠工资好几个月了，我们上有老下有小，连家都快养不起了，这可怎么办呀？”今年6月，重庆市九龙坡区人民法院“老马工作室”涌进一群工友。

　　他们是重庆某汽车销售服务公司的员工。因公司资金链断裂，56名员工被拖欠工资100余万元，多次协商未果，后又因超时无法申请仲裁，他们在走投无路之下，向九龙坡区法院提起诉讼。

　　受理该案后，九龙坡区法院诉源治理团队考虑案件涉及人数众多、关乎民生及社会稳定，决定组织双方现场调解，并邀请群众工作经验丰富的全国人大代表、“人民法院老马工作室”负责人马善祥参与。最终，经过承办法官和马善祥用情用法的联合调解，双方达成一致意见，公司于7月31日前付清所欠员工工资。至此，这起涉群体性劳动争议纠纷妥善化解，在场员工纷纷为法官和马善祥的高效调解点赞。

　　这样的“人民法院老马工作室”，已覆盖重庆市三级法院。

　　截至今年6月，已有2233个调解组织、8470名调解员入驻工作室。今年上半年，工作室累计通过在线调解平台自行受理或接受委托委派调解案件20.8万件，办结19万件，调解成功14.3万件，调解成功率达75%。其中，诉前调解案件18.1万件，相当于全市法院一审民事案件收案总量的68.7%。

　　为整合更多力量加入多元解纷工作，重庆法院全面设立“代表委员联络站”。截至今年6月，已有1010名代表、委员驻站，累计接待群众3491人次，调解案件、化解涉法涉诉信访1000余件。

　　各中级、基层法院也结合辖区实际，推出诉源治理“拳头产品”：重庆市第三中级人民法院积极构建“示范判决+专业调解+司法确认”机制，联动重庆证监局、重庆市证券期货业协会、中证资本市场法律服务中心，组建诉前调解团队；巫溪县人民法院成立“廖子怀调解工作室”，推动纠纷化解工作向专业化、品牌化发展；万州区人民法院设立“李德芳调解工作室”，实现劳动争议等案件“诉前控增量”；云阳县人民法院立足乡村振兴，打造融合法治宣传、法律服务、矛盾化解等功能于一体的乡村法治平台——“天平驿站”调解工作室……

　　延伸司法服务融入综治格局

　　“装修才发现新房屋顶竟然是倾斜的，高度差达到5厘米，我该怎么维护自身权益呀？”6月30日，家住重庆市沙坪坝区的李女士慕名来到位于渝北区龙塔街道的“天平工作室”求助。

　　当天“坐班”的是重庆市第一中级人民法院原民一庭庭长程启华。程启华一边安抚李女士情绪，一边拿出工作记事本，记录李女士遇到的烦心事。

　　原来，2019年李女士购买了一套商品房，今年装修工人吊顶时才发现一间客卧的顶面呈倾斜状态，顶面最高处和最低处有5厘米的高度差，不符合国家房屋建筑标准。无奈之下，李女士只好要求停工，找开发商和承建商要说法。经过多次沟通，承建商表示愿意用“挂网+水泥+石膏板”的方式进行修复，不接受其他赔偿诉求。但李女士认为，该小区承建商还应该赔偿装修停工损失，以及居住体验打折带来的精神损失。

　　“最佳方式还是双方积极协商解决！”程启华仔细了解情况后，给出了建议。他认为，框架结构的商品房不仅一家出现斜顶情况，首先应查明原因。“你们可向市建委的工程质量检测中心申请鉴定。”程启华说，“同时也可以向消协投诉，还可以申请司法调解，达成调解协议后，如果对方不执行，可以向法院申请强制执行。”

　　“感谢程法官，我思路清晰了，晓得该怎么用法律保护自己权益了！”李女士感激地说。

　　“天平工作室”由重庆一中院主动与所在龙塔街道开展合作，选派4名经验丰富的退休法官进驻成立，旨在推动矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，切实从源头上减少诉讼增量。工作室成立以来，街道辖区矛盾纠纷逐年下降，基本实现了矛盾不出社区、纠纷就地化解的目标。

　　化干戈于诉外，止纷争于庭内。在推动矛盾纠纷源头化解过程中，重庆法院主动作为，积极融入诉源治理工作新格局：建立“一庭两所”矛盾纠纷联动化解机制和“一街镇一法官”工作机制，整合基层法治资源，厚植司法根基；对接党委政府综治中心、社区网格、社会管理平台、矛盾纠纷调处化解中心，大力推动加强诉源治理24条具体措施落地见效以及基层综治中心实体化运行；积极配合司法行政机关开展“无讼村（社区）”创建工作，依托法院大数据平台为创建工作提供数据支撑、指标引领；主动加强与相关行业主管部门、行业协会商会、群团组织的工作衔接，支持行业性、专业性调解组织建设，构建非诉方式挺前、诉讼托底的纠纷化解模式。

　　强化科技赋能提供司法便利

　　“大牛正在为您起草法律咨询意见书。”7月12日上午，重庆市巴南区人民法院运用“智慧调解系统”成功调解一起交通事故引发的赔偿纠纷。

　　调解过程中，调解员借助“智慧调解系统”的法律咨询功能，将案情数据快速提交至智慧云平台。仅用时5秒，语音遥控交互屏即显示出法律咨询意见书，将案件情况、争议焦点以及所依据的法律法条非常清楚地呈现出来，获得双方当事人认可，推动双方当场达成调解协议。

　　“智慧调解系统自带的语音转录功能，将各方发言即时转化为笔录文本，公示在各调解席显示屏和面向旁听席的悬挂式大屏幕上，其对普通话和重庆方言的识别准确率高达90%左右，书记员仅需校对并作少许修改即可，为整个调解工作节省了大量时间，明显提高了调解成功率，让矛盾化解在萌芽状态。”巴南区法院立案庭员额法官吴继超介绍道。

　　科技赋能诉源治理，这样的场景在重庆法院处处可见。

　　今年1月6日，重庆法院首批3.0版20辆“车载便民法庭”向20家基层法院交付，打通了司法服务“最后一公里”。如今，“车载便民法庭”每日奔赴城镇、社区、田间地头，将矛盾纠纷解决在群众家门口，把法治宣传送到群众身边。

　　今年4月1日，重庆法院正式投入使用的“云上共享法庭”，在法院与街镇、村社、律所之间建设纵横联结、内外互通的网上法庭，为当事人和律师就近在线参与诉讼提供便利，为群众就地在线见证庭审、参与调解提供平台。

　　……

　　未来，重庆法院将准确把握司法审判在诉源治理中的职能定位，健全一站式多元解纷和诉讼服务体系，纵深推进落实强基导向“六项工作”，完善诉源治理法治保障新体系和工作保障新机制，在深化诉源治理和助力社会治理创新上迈出新步伐，作出新贡献。