让公平正义的阳光照进人民心田
2022-08-18 08:59:17 | 来源:人民法院报 | 作者:乔文心
 

  公平正义,国之基址。公正司法事关人民切身利益,事关社会公平正义,事关全面推进依法治国。

  这是司法“安全感”不断增强的十年——

  人民法院坚持惩罚犯罪和保障人权并重,深入推进以审判为中心的诉讼制度改革,严格遵循罪刑法定、疑罪从无、证据裁判,坚决守住防范冤错案件的底线。

  这是司法“获得感”持续累积的十年——

  司法改革纳入国家整体发展战略,新的司法管理体制、司法权力运行机制逐步形成,公平正义成为新时代的鲜亮底色。

  这是司法“幸福感”日益提升的十年——

  “全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务”的互联网司法模式日渐成熟,开放、动态、透明、便民的阳光司法机制让公平正义可触可感。

  ……

  党的十八大以来,在习近平法治思想指引下,一系列具有标志性的政法改革举措落地生根,公正高效权威的中国特色社会主义司法制度更加成熟更加定型,人民群众司法获得感和满意度明显增强。

  紧握法律之尺,牢牢守住司法公正生命线

  一枚朴素的法槌静静躺在中国法院博物馆的展厅中。

  2016年12月2日,这枚法槌曾在最高人民法院第二巡回法庭敲响。延宕20余年,社会各界高度关注的聂树斌故意杀人、强奸妇女再审案公开宣判。法庭以事实不清、证据不足,宣告撤销原审判决,改判聂树斌无罪。

  这份判决书也被中国法院博物馆永久收藏,映照着人民法院实事求是、有错必纠的坚定决心。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,将尊重和保障人权置于社会主义法治国家建设更加突出的位置,开启了中国人权法治化建设的新时代。

  2014年1月7日,习近平总书记在中央政法会议上指出,“要懂得‘100-1=0’的道理,一个错案的负面影响足以摧毁九十九个公正裁判积累起来的良好形象。”

  每一次正义的昭彰,总能拨动人们心弦,引发强烈共鸣——

  呼格吉勒图案、聂树斌案、张文中案、张氏叔侄案、王力军收购玉米案……党的十八大以来,一批历史形成的冤错案件相继得到纠正,彰显人民法院依法纠错的坚决态度。

  一系列顶层设计,织密公平正义的制度机制体系——

  2014年10月,党的十八届四中全会作出了“推进以审判为中心的诉讼制度改革”重大决策,要让庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中真正发挥决定性作用。

  《关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见》《关于办理刑事案件严格排除非法证据若干问题的规定》等文件相继出台,中国特色社会主义刑事司法制度不断完善,人权司法保障得到有效加强。

  一系列制度规范相继出台,筑牢防范冤假错案的程序防线——

  “两高三部”出台《关于办理刑事案件严格排除非法证据若干问题的规定》,最高人民法院出台关于庭前会议、排除非法证据、法庭调查“三项规程”,新刑事诉讼法司法解释等,强化证据裁判原则,细化审理程序,使冤错案件防范和纠正机制更加严密可靠有效。

  ……

  十年来,人民法院对公平正义的孜孜追求,永不停歇。法治中国建设的道路上,正义永不缺席。

  高擎改革之旗,全面提升司法质效和公信力

  如何消除影响司法公正的深层次原因?2015年3月24日,习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时,给出推进司法改革的关键一招——“要紧紧牵住司法责任制这个牛鼻子”。

  “让审理者裁判、由裁判者负责”,建立权责清晰、权责统一、监管有效、保障有力的审判责任体系,正是司法责任制改革的题中应有之义。

  2017年7月3日上午,最高人民法院首批367名员额法官进行宪法宣誓。这标志着法官员额制改革在全国法院全面落实。

  在法官员额制改革中,全国法院严格遵循遴选考核程序和入额条件,从原来21万名法官中遴选产生12.8万名员额法官,为后续改革奠定了坚实基础。

  两个“五年改革纲要”、130项改革任务、330多件改革文件……从夯基垒台、立柱架梁,到全面推进、积厚成势,再到系统集成、协同高效,人民法院在很多领域实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构。

  法官员额制改革全面实施——

  法官“逢任必选”,85%以上法院人员向办案一线集中,98%以上的案件裁判文书由独任庭、合议庭直接签发。分类科学、结构合理、分工明确、保障有力的司法人事制度基本建立。

  法院组织体系不断完善——

  最高人民法院6个巡回法庭相继挂牌,跨行政区划法院、知识产权法院、互联网法院、金融法院、自贸区法院设立,四级法院审级职能定位逐步完善,优化、协同、高效的法院组织体系和机构职能体系基本形成。

  诉讼制度改革不断深化——

  完成民事诉讼程序繁简分流改革试点,推进以审判为中心的诉讼制度改革,推动完善认罪认罚从宽制度,健全国家赔偿制度,规范司法救助制度,立体化、多元化、精细化的诉讼制度体系日益完善。

  ……

  经过十年不懈努力,以司法责任制为重点的中国特色社会主义审判权力运行体系基本形成,公正高效权威的中国特色社会主义司法制度正在不断焕发出生机和活力。

  勇拓公开之维,让正义在阳光下触手可及

  2017年5月27日,备受社会关注的于欢故意伤害上诉案在山东省高级人民法院公开开庭审理。山东高院用微博全程直播此次庭审,数亿网民得以“围观”庭审实况。

  “于欢案被媒体报道后,朋友圈里传什么的都有……微博直播让谣言不仅止于智者,还止于公开!”一位受邀旁听庭审的全国人大代表如是感慨。

  重大案件的全程公开,赢得了人民群众对司法的信任、对公正的信心。

  打开“中国裁判文书网”,红色主页上不断跳动的数字如同人民法院司法公开工作的“脉搏”。将裁判结果“晒”在阳光之下,彰显着人民法院提升司法透明度的不懈努力。

  从2013年开通至今,人民法院放在网上可供查询的裁判文书已超过1.3亿份,网站访问总量超过900亿次,用户覆盖210多个国家和地区。

  阳光是最好的防腐剂。让公正“可视化”是信息时代赋予司法的新要求。

  党的十八大以来,最高人民法院建成审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台,出台十余个司法公开规范性文件,开放、动态、透明、便民的阳光司法机制成为展示中国司法公正的重要窗口。

  立案、审理、裁判、执行,各个节点全范围公开——

  不仅公开庭审过程、判决结果,也公开审判流程和生效判决执行情况;不仅公开判决的最终结果,也公开裁判理由;不仅向当事人和诉讼参与人公开,也向社会公开;不仅公开庭审信息,还公开司法政务等司法活动相关信息。

  各种载体多种形式全渠道公开——

  除了传统媒体、政务网站、白皮书、新闻发布会等公开渠道,还有12368诉讼服务热线、微博、微信、移动新闻客户端、手机App等新媒体公开渠道,形成多样化司法公开格局。到目前为止,中国庭审公开网累计直播案件超过2000万件,观看量超过500亿人次,有的庭审累计观看量突破千万。

  司法公开与诉讼服务全面对接——

  建成人民法院在线服务平台,整合调解、立案、阅卷、送达、保全等诉讼服务功能,实现了司法服务“一网通办、一站全办”。仅需一部智能手机,“指尖上的正义”触手可及。人民群众可以随时随地了解司法活动的相关信息,对于司法过程的参与、监督和评价,更加便捷高效。

  以公开促公正,以公正赢公信。中国法院的司法公开正在以前所未有的深度和广度,成为当事人和社会公众了解司法、接近司法、开展法律研究的重要平台。

  “努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”这是人民法院的庄严承诺。

  笃行致远,砥砺前行。新征程上,人民法院必将矢志不渝、接续奋斗,不断书写无愧于时代的精彩篇章。


责任编辑:王娜