近年来，福建省龙岩市中级人民法院加强宣传引导、从严督导问责、创新制度机制，落实落细防止干预司法“三个规定”，“不想问、不能问、不愿问”的良好氛围日渐形成，龙岩市两级法院司法政治生态持续向好。

　　1.“宣”字发力，唤醒“不想问”的内心自觉。一是加强教育培训。将“三个规定”制度规定和典型警示案例通报列入党组中心组、党支部扩大会议学习内容，常态学、反复学，做到入脑入心；定制“三个规定”宣传彩铃，食堂等场所电子屏滚动播放警示案例，唤醒干警“不想问”的内心自觉，让“逢问必录”成为习惯。二是发挥“头雁”效应。发挥领导班子“头雁效应”，院领导以上率下带头签订《严格执行“三个规定”承诺书》，带动全体干警放下思想顾虑如实填报。三是强化宣传引导。全市法院班子成员组团深入党政机关集中宣讲“三个规定”，制作动画宣传视频，向全市各单位推送、播放，提升“三个规定”的社会知晓率，引导全社会防止干预司法。

　　2.“严”字加码，营造“不能问”的良好氛围。一是严格跟踪督导。组建两级法院“三个规定”联络员工作群，由辖区法院督察室负责人、支部纪检委员兼任联络员，实行“月末最后一周的首个工作日集中提醒、月底跟踪督办”，以点带面，精确到人，确保全员填报。二是严把填报关口。“清单式”罗列领导干部履职需要和非履职需要过问案件的情形，厘清政策界限，明确违规情形；龙岩中院督察室设立“三个规定”填报咨询热线，由专人负责实时答疑，向联络员推送填报记录易混淆“清单”，督促指导联络员把牢初审质量关，督察室把好最后审核关，避免误填误报和被动返工。三是严肃曝光问责。对记录填报消极应付、落实不力的部门和个人，适时发出督察建议函、警示督办函，视情问责；逐月甄别分析“三个规定”填报数据信息，对违反“三个规定”者、案件倒查发现不如实记录者，予以通报曝光、追责问责。

　　3.“制”字固本，形成“不愿问”的长效机制。一是实行结案必审批制度。将“三个规定”落实情况纳入结案审批内容，案件承办人报结案件时应如实填报执行“三个规定”详细情况，附卷存档备查。二是实行疑难案件必审查制度。专业法官会议和审判委员会会议在讨论研究疑难复杂案件时，案件承办人应当首先如实报告“三个规定”落实情况，否则不予列入相关会议议题。三是实行综合考评制度。将“三个规定”执行情况纳入司法巡查、审务督察、公务员考核和绩效考核体系，作为干部选任、法官等级和公务员职级晋升重要考察依据，发挥考核“指挥棒”作用。四是实行“零报告”约谈制度。常态化约谈“零报告”辖区法院一把手、连续三个月“零报告”部门负责人，确保两级法院“每月破零”。

　　（作者单位：福建省龙岩市中级人民法院）