法定审限内结案率保持在99%以上，平均办案天数压减至50天左右，一审被改判发回重审率维持在1%左右，一审服判息诉率达到90.2%。这是奋进在改革路上的山东省威海市两级法院交出的答卷。

　　惟改革者进，惟创新者强。这份答卷里既有直观的司法公信力，还有可期的法治未来。

　　近年来，威海两级法院推进司法责任制综合配套改革，逐步构建起政治责任、办案责任、监管责任、层级责任“四位一体”的司法责任体系，取得明显成效。

　　以政治之责赋能旗帜高扬动力足

　　“下面，由我为大家朗读《中国共产党政法工作条例》第二章，党中央对政法工作的绝对领导……”5月19日，威海市中级人民法院审判委员会专职委员申屠青走进录音棚，化身“朗读者”，与干警们共同听“例”读“法”。

　　思想是行动的先导，认识是前进的指南。威海法院始终坚持讲政治与抓办案相统一，出台《贯彻落实〈中国共产党政法工作条例〉实施办法》，把党对司法工作的绝对领导贯穿到法院工作的全过程各方面，牢牢把稳方向之舵。

　　旗帜鲜明，方向才能明确。威海法院创新“党建+业务”融合模式，自上而下将政治责任压实到每个岗位、每名干警。

　　上午开庭审理、中午准备判决书、下午上报结案，有时间再提前准备笔录……齐鲁政法英模、环翠区人民法院民二庭法官肖窈窈脚下生风。“受疫情影响，办案进度落下不少，当事人着急，自己更着急。”肖窈窈内心清楚，这份号召正是一份实实在在压在肩上的政治责任。

　　有令必有行，有行必有果。威海法院干警闻令而动、上下同心，三个月下来成果满满，二季度结案环比增长1.3倍，截至6月底，存案同比下降23.9%，办案效率、质量、效果等持续向好，人人干事创业、争先进位的氛围愈加浓厚。

　　以办案之责赋能权责一致办好案

　　“对当事人提交的证据进行全面审核，提出审查意见，依法调取必要证据，这是我作为案件承办人的职责之一。”威海经济技术开发区人民法院新入额法官杨昕说，身份在转变，行使的权力在变，承担的责任也在变。

　　近年来，威海法院严格落实“让审理者裁判、由裁判者负责”，突出法官办案主体地位，制定了审判长、承办法官、法官助理、书记员的32项办案职责清单，逐步构建起了明责、考责、问责“链条化”办案责任体系，让每个“螺丝钉”在办案过程中都有序发挥职能作用。

　　不仅如此，院庭长作为最优质的审判资源，威海法院始终秉持着“好钢用在刀刃上”的理念，严格落实院庭长办案制度，发挥“头雁”效应，明确“四类案件”等疑难复杂案件由院庭长重点办理，院庭长办案占比都一直维持在50%左右。

　　有权必有责、有责必担当。“我们综合一审服判息诉率、被改判发回重审率、自动履行率、生效裁判服判息诉率、案访比等指标，连续两个季度评选出了48名‘红旗手’。”威海中院审判管理办公室主任周明强介绍说，今年威海法院聚焦“案结事了”，组织开展“五比五看争红旗”大竞赛，激励全体干警既要“多办案”，更要“办好案”。

　　以监管之责赋能立体覆盖无死角

　　“我简要介绍下这起案件的基本情况。”

　　“我是合议庭中的少数意见，我认为本案应发回重审较为合适。”

　　“我同意合议庭的多数意见，但建议能再组织一次双方当事人调解，尽可能把矛盾化解掉。”

　　5月26日，威海中院的8名法官聚在一起，正在围绕一起二审民间借贷案件进行一场专业化的“大讨论”。

　　眼前的“大讨论”，正是专业法官会议在为案件集体“会诊”。近年来，威海法院充分发挥专业法官会集体智慧，制定《专业法官会议工作规则》，把所有法官编入刑事、民事、执行等6个专业法官会议，将8类案件5类事项纳入专业法官会议范围，以“群策群力”为疑难复杂案件“把脉会诊”。

　　放权不放任，用权受监督。合议庭合议、专业法官会议咨询、审判委员会讨论，构建起了疑难复杂案件的梯次监督链条。在此基础上，威海法院进一步制定《院庭长审判监督管理细则》，明确院庭长权力清单，监管全程留痕可溯，促使院庭长敢于监管、善于监管、规范监管。

　　以层级之责赋能适法统一有保障

　　“今天我们对第一季度民商事二审改判和发回重审案件进行评析……”4月21日，威海法院民商事改判发回重审案件评析会在“线上”拉开帷幕。

　　威海两级法院的民商事法官齐聚“线上”，二审法官逐案谈审理思路、法律适用、裁判尺度等，一审法官“现场”谈认识、谈体会、谈收获，最后分管院领导进行总结点评。与其说这是一场“线上”评析会，更像是一次统一裁判尺度和裁判理念的交流碰撞。

　　当然，威海两级法院的互动远不止于此。近年来，威海法院坚持审级独立与对下指导相统一，全面畅通交流渠道，通过个案纠错、类案指引，大力推进完善法律适用分歧解决机制，进一步有效统一裁判尺度和裁判思维。

　　有线上日常性的沟通交流，当然也少不了线下面对面的指导。威海中院各业务分管院长定期到基层法院巡回指导，“一把手”带队前往问题突出的基层法院专项指导，去年以来深入基层开展指导50余次，解决疑难问题400余个。

　　改革只有进行时，没有完成时，威海法院将以更强烈的责任感和使命感，牢牢牵住司法责任制这个“牛鼻子”，在巩固、提升、创新、发展上持续用力、久久为功，加快构建与新型司法权力运行机制相适应的司法责任体系，奋力在新时代的征程上书写司法改革新篇章。