中国法院网讯(孙海涛)3月下旬,北京市平谷区人民法院执行机制改革全面落地,将财产线索接转中心工作全面融入前端集约速执、中端执行实施、后端终本恢复“三端”新格局,形成“瀑布式流水线”。经过三周实践检验,改革成效凸显,执行质效不断提高、当事人满意度持续提升、执行信访率显著下降,执行工作实现“两升一降”良好局面。
一是高效接转助力“前端再加速”。执行案件立案后,前端立即通知当事人立案信息,接转中心立即开启线索接收端口,当事人提供的财产线索第一时间流入执行程序,线索核查和查控工作大幅提前。三周以来,约有30余件案件在前端接收财产线索,冻结、划拨金额320余万元,大大提高了当事人权益实现速度。
案例:任某某申请执行秦某机动车交通事故责任纠纷一案,2022年4月11日进入执行程序,申请人任某某接到法院电子送达文书后联系到法院执行局前端工作人员提供了被执行人的联系电话,前端工作人员经过几次联系被执行人,告知其已冻结银行账户及网络资金,不履行法律义务还会面临拘留罚款等严重后果,被执行人连忙到法院足额缴纳了案款,该案于4月15日结案,案件4天顺利执结,前端在源头上大大地加快了案件的执行速度。
二是同步接转推动“中端提质效”。中端实施团队外出进行线下调查等工作的同时,线索接转中心同步接收财产线索并在期限内核查反馈,有效解决了当事人提交线索不畅、核查进度滞后问题。三周以来,约有10余件案件在中端提供财产线索,核查属实约8件,扣押车辆2辆,查封房产3处,冻结扣划公积金3人,扣划到位款项10余万元,案拍比保持在全市基层法院第一名。
案例:北京某销售中心申请执行杨某某买卖合同纠纷一案,该院执行案件立案后依法对被执行人名下的财产进行查询,但未查询到被执行人可供执行的财产。申请人通过财产线索接转中心,提供被执行人长期居住地为密云地区。接到财产线索后,承办法官带领法警及执行干警前往被执行人居住地,找到被执行人后向被执行人释明拒不履行生效法律文书的后果,迫于强大的法律权威的震慑,被执行人急忙联系家属筹措资金将全部案款给付申请人,当即该案案结事了。
三是无缝接转服务“后端保稳定”。建立“端到端”终本案件线索接转与来访接待双向互通机制,线索接转、终本案件管理中心均设立在后端团队,以线索接转促进诉求表达、在来访接待中识别潜在线索,实现线索接收、线索核实、恢复执行三个阶段实时融合互通。三周以来,30余件案件在后端提供财产线索,10件启动恢复执行程序,4件执行完毕,到位款项32万余元;接待来访132人次,协助联系法官100余人次,12368、智慧执行等平台信访投诉减少了60%。
案例:众多申请人申请执行某出租汽车有限公司合同纠纷一案,案件终结执行程序后原执行法官调离执行岗位。后此类执行法官调离、退休的案件均由后端专人负责,上述案件申请人每次到访均有专门负责的法官接待,核实线索,此类案件的申请人纷纷表示:“没想到法官调走了,还有专人负责处理我们这些老案子,真是让我们的诉求第一时间得到了回应!”群众满意一直是平谷法院执行局的工作宗旨,一切为了群众、一切依靠群众,同时也大大降低了执行工作的投诉信访率。
今后,平谷法院将继续充分运用信息化手段,强化财产线索台账管理、完善线索接转流程跟踪、拓展数据分析考核路径,践行以人民为中心的办案理念,在集约化、信息化过程中积累实践经验、落实有益成果,为执行工作持续良性发展贡献力量,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。