回望十年,陕西省吴起县人民法院立案庭紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,忠实履行宪法法律赋予的职责,立案庭案件质效显著提升,诉讼服务水平明显提高,立案辅助基础全面夯实,为县域经济社会稳定发展提供了有力的司法保障。
立案质效显著提升的十年
十年来,立案庭严格贯彻落实立案登记制,做到有案必立,有诉必理,对符合受理条件且材料齐全的,当场立案,对新类型、重大、疑难案件需要审查的在七日内审查完毕,同时做到一次性告知。多年来诉讼服务中心为当事人答疑解惑,极大提升了当事人满意度,改变了人民群众对于人民法院“门难进,脸难看,事难办”的刻板印象。
吴起法院近十年案件总数呈现大幅上升趋势,2021年同比2012年提升359%,其中民事案件数同比提升1.7倍,执行案件数同比提升25.6倍。
从案件总数可知,从党的十八届四中全会提出“全面推进依法治国”开始,群众维权意识不断增强,案件受理总数不断增长,在2019年度达到峰值,此后基本保持稳定。
从案件总数变化幅度可知,2012年至2015年,案件受理数2015年同比增加34%,增长最快。从中可以看出在2015年吴起法院迁址以来,软硬件设施的完善为群众诉讼服务提供了极大的便利。
吴起法院近十年来一线法官人均办案数量持续增长,2021年同比2012年增幅达259%。从中可以看出,在案件总数不断增加,案多人少的矛盾不断凸显的时候,吴起法院各一线办案法官及立案庭全体干警尽职尽责,全院年结案率均保持在95%以上。
立案庭严守案件质量的“生命线”,每年年末组织开展案件质量评查工作,全面梳理过往案件质量问题,通过全面“体检”,为案件办理开出“诊断书”,实现了以评促改,持续提升案件办理工作水平和案件质量,确保把每个案子办成经得起时间和历史考验的“铁案”。
立案庭严格落实员额法官办案任务,始终秉持“高效、便民”的工作原则,充分发挥诉前调解和立案调解的优势,针对权利义务关系明确、当事人争议不大的案件通过诉前调解等方式得到及时化解,不仅方便了当事人,而且也节约了有限的司法资源。立案庭现有一名员额法官,年均承办各类案件170余件,结案率100%,裁判文书上网100%。
诉讼服务水平明显提高的十年
软硬件设施不断完善。吴起法院在2015年迁入新址以来,在立案大厅设置读书角、自助立案、自助饮水、免费复印等区域,方便广大群众在舒适的环境中学习、查询法律法规;同时利用液晶显示屏播放网上立案流程,引导当事人学习网上立案;利用诉讼服务设备,方便当事人诉讼费计算和最新法律知识和案例学习,极大拓宽了群众法律学习渠道。诉讼服务软硬件水平的全面提升,方便了当事人,满足了人民群众涉诉立案的基本诉求。
一站式多元解纷和诉讼服务体系基本建成。信息化建设基本完成,立案庭基于移动微法院、律师服务平台、保全鉴定系统等网络平台,为律师和当事人诉讼保全立案提供了便捷的渠道,目前网上立案、网上保全、网上鉴定等线上服务系统全面开通运行。十年来立案诉讼服务水平明显提高,从2012年线下仅受理919件到2021年网上网下同步受理4216件,仅2021年第四季度就收到当事人网上立案申请100余件,完成立案49件。
开辟绿色通道方便困难群众。立案庭依据《诉讼费交纳办法》,严格审查诉讼费缓交申请材料,让困难群众打得起官司,充分保障当事人诉权,多年来立案庭为当事人提供缓减免交诉讼费案件10余件。同时,为满足特使人群诉讼需求,开展“上门立案暖人心,司法服务零距离”的立案服务,十年来,立案庭年均为行动不便的当事人提供上门立案服务20余件。
信访工作平稳高效。立案庭多年来践行党的群众路线,畅通信访渠道,改进工作作风,依法及时就地解决群众涉法涉诉信访诉求,通过信访接待工作常态化、加强回访抽查、打击缠访闹访等方式,实现了当事人息访罢访,尤其是近年来我院大力推进院长公开大接访,成效显著。多年来吴起法院信访工作未有一次缠访闹访事件发生。
立案辅助基础全面夯实的十年
立案庭在案件受理后,负责起诉状、申请书等文书内网扫描上传。对于事实清楚、案件复杂度低、标的小的简单案件,严格落实先诉前调解,再分配速裁法官等流程,缩短办案周期,提升办理效率。
在繁简分流工作中,为解决“案多人少”矛盾纠纷,实现案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,立案庭大力推进繁简分流,提高简易程序、小额速裁程序的适用,逐步提升案件的调解率、撤诉率,严格做到案件该简则简,当繁则繁,繁简得当。立案庭为当好繁简分流工作的“总开关”和“协调器”,由专人(兼职)负责材料审查和案件程序分流,形成案件初步分流,然后由速裁法官再次繁简甄别,实现案件分流双向选择,确保案件分流高效。
2019年起,立案庭负责全院司法技术工作。面对新任务,立案庭指派专人负责司法技术工作,积极参加培训,提高鉴定工作本领,公开鉴定程序,提高司法公信力。立案庭年均鉴定案件100余件。在邮寄送达工作中,立案庭指派专人统筹专递收发,确保安全留痕,年均收发快递400余件,多年来无一件不及时不安全不准确案件发生。在诉前诉讼保全工作中,利用图解,详解保全流程,引导当事人购买诉讼保全责任保险,确保保全办理“最多跑一次”,年均办理诉前保全案件10余件。
硕果累累砥砺前行的十年
十年来,吴起法院立案庭在法官干警的不懈努力下,获得市县法院及党委的认可。立案庭在2012年度、2016年度获得县级先进集体荣誉,在2013年度、2018年度获得县级先进单位称号,在2019年度获得全县人民群众满意的政法单位称号。立案庭庭长齐国强及庭室干警在2016年至2021年期间多次被市县授予工作先进个人荣誉。
2022年,吴起法院立案庭将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届六中全会精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持服务大局、司法为民、公正司法、忠实履行宪法法律赋予的职责。