2019年国务院发布的《健康中国行动（2019—2030）》中明确提出，2022年和2030年，全面无烟法规保护的人口比例分别要达到30%和80%的目标。但是控烟专家表示，目前全面无烟法规保护人口比例仅为14%，距离到明年实现全国无烟法规覆盖30%人口比例的目标差距甚远，推动更多地区的无烟法规出台已迫在眉睫。

　　时至今日，对于尼古丁、二手烟的危害，可以说已是人尽皆知，不需要再做科普。可是，问题的关键在于，由于没有实行全面禁烟政策，现行控烟规定也不是十分严格，就是说在很多地方多数时候吸烟并不“犯法”也不违禁。因为，目前我国尚无全国层面的控烟法规。虽然已有十几个城市通过专门的无烟环境立法实现了室内公共场所和室内工作场所全面禁烟，但是从报道来看，全国符合全面无烟法规保护人口比例距离实现全国无烟法规覆盖人口比例的目标差距甚远。

　　因此，要实现国家提出的控烟、无烟目标，更好构建健康中国，让更多不抽烟的人，特别是广大未成年人免受二手烟、尼古丁之害，既不能单纯依靠烟民的自觉或“瘾君子”的自律，也不能让被侵害者直接与吸烟者发生争执冲突。真正靠谱、有效、持久的方式，还是法治，就是通过立法手段明确“无烟区”的范围和边界，同时通过积极的执法来捍卫公众“拒烟权”，保护他们免受二手烟的侵害。