国家级合肥经济技术开发区是中国（安徽）自贸试验区的一部分。今年以来，安徽省合肥高新技术产业开发区人民法院明珠人民法庭建立“一社区一法官”工作机制，主动对接5个社区，形成“横向到边、纵向到底”的司法服务、多元解纷体系，新收诉讼案件比2019年同期下降一半，诉源治理取得显着成效。

　　“一社区一法官”解难题

　　合肥经开区莲花社区莲花农贸市场西侧一块国有土地，长期被非法占用，露天堆放了3万立方米的煤渣，煤灰飞扬，周边群众意见很大。

　　今年年初，明珠法庭在莲花社区“尚百党群服务中心”设立法官工作站时得知此事，了解到煤堆的“主人”是合肥丰和能源有限公司。明珠法庭法官多次与莲花社区主要负责同志商讨，并会同负责办理丰和公司不服行政处罚决定案的法官，数次到现场协调煤渣清理事宜，告知丰和公司非法占有国有土地的后果。

　　在法官释法明理以及各方强有力的工作措施下，丰和公司在4月底主动将煤渣全部清理完毕，归还了非法占用的国有土地。辖区内一片叫好。

　　2018年、2019年，明珠法庭分别收案1466件、1431件，辖区纠纷多，法官办案压力大。为从源头上减少诉讼增量，明珠法庭建立“一社区一法官”工作机制，和5个社区34个居委会建立诉调对接机制。法庭3位法官和工作人员定期深入社区开展法律宣传，帮社区做好社会矛盾纠纷风险评估，提出应对建议，指导调解组织调处矛盾纠纷。今年以来，先后参与5个社区社会治理矛盾纠纷协调会10次，上门调解纠纷15次，到居委会开展法律咨询34场次，举行法律讲座5场。

　　“法治保障是最好的营商环境，明珠法庭参与基层社会治理有方法有成效。”合肥经开区党工委书记、管委会主任秦远望对明珠法庭参与基层社会治理工作给予高度评价。

　　“一周一企”创优营商环境

　　合肥经开区是中国（安徽）自贸试验区合肥片区的一个区块，是全国最大的冰箱、叉车、挖掘机、轮胎、液压机床制造基地。明珠法庭义不容辞地承担起提供优质司法服务的职责，为开发区创优营商环境。

　　今年3月起，合肥高新区法院决定由明珠法庭建立“一周一企”工作机制，每周走进一家企业，通过座谈交流、问卷调查等形式，深入了解企业司法需求，解答企业在生产经营管理中遇到的法律问题。迄今，法官已经走访了35家企事业单位。

　　“新冠肺炎疫情发生以来，劳动争议纠纷对企业发展造成很大的困扰，明珠法庭‘一周一企’上门送法，对症下药，真是雪中送炭。”华凌公司法务负责人廖桂谦对法官送法进企业赞不绝口。

　　“门诊式”化解群体性纠纷

　　“物业公司服务太差，小区到处乱停车，还经常发生偷盗事件，我们不愿交物业费。”

　　“这个问题已记录在案，我们会断清物业公司该承担的责任……”

　　7月21日晚上，明珠法庭法官来到合肥经开区报业园小区，对292件物业纠纷开展“门诊式调解”。法官了解清楚小区物业纠纷的共性问题后，请每名当事人依次向法官讲述各自问题。对能提供照片、资料等证据的物业问题，当场分清责任，达成调解协议。当晚，法官成功调解33件物业纠纷，全部现场缴清拖欠的物业费，带动剩余200余件纠纷的妥善解决。

　　“‘门诊式调解’针对性强，速度快，有利于化解社区大量的物业纠纷。”芙蓉社区干部单本菊说。

　　“‘门诊式调解’是明珠法庭示范化解物业、劳务等群体性纠纷的重要手段，往往达到事半功倍的效应。”明珠法庭庭长张友国说。

　　社区法官通过“上门挂号坐诊”式调解，探索个案或少数案件快立、快审、快结，以个案化解结果带动批量纠纷的高效妥善化解。这一解纷方式，也被社区、司法所、人民调解委员会等采用，提高了人民调解的效果，提升了社区自治能力。

　　通过示范化解纠纷机制，明珠法庭参与、指导人民调解组织诉前化解纠纷近千件，而今年1月至10月新收案件695件，比2019年同期下降一半。