鼓励举报交通违法须防法律风险
2020-08-16 08:55:45 | 来源:人民法院报 | 作者:张智全
当前,不少城市为根治交通违法顽疾,都出台了鼓励市民举报交通违法行为的奖励办法。鼓励市民举报交通违法行为,应算得上是一种执法创新,但也在不同程度上引发了争议。其中的焦点在于市民参与此类行为的合法性,以及由此所产生的相关法律风险。
市民在举报交通违法行为时,可能会因法律的边界不清面临重重风险。其中最为突出的是,如果举报人与被举报人发生了冲突,或者造成了人身伤害,责任该由谁负?交管部门是否承担连带赔偿责任?这些都需要作好制度设计。同时,在以往的实践中,也不同程度地存在举报人采取违法行为或危险方法抓拍收集证据,以及为骗奖励而恶意举报,甚至敲诈被举报人等失范情形。如何把市民的举报行为规范在法治轨道上,让所有的举报行为都不僭越法律边界,考验着交管部门的执法智慧。
尤其需要指出的是,不少地方交管部门鼓励市民通过“随手拍”所形成的图片或视频举报交通违法行为,更容易引发侵权纠纷。在“人人都有麦克风”的网络环境下,举报人完全有可能擅自将被举报人的图片或视频发布到互联网上,一旦扩散开来,极有可能对被举报人的肖像权、名誉权和人格尊严造成侵害,这更需要对市民的举报厘清法律边界,切实防范其中的法律风险。
市民举报交通违法行为牵一发而动全身,需要在法律上厘清权力与权利的边界,让这种举报行为与法治相向而行。如此,才能确保这一打击和防范交通违法行为的“人民战争”不至偏离法治方向,促其真正释放出助力交通违法行为治理的最大法治潜能。
责任编辑:于子平
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