中国法院网讯（李艳）5月13日上午，湖南省岳阳市中级人民法院召开新闻发布会，通报全市基层法院一审行政案件集中管辖改革一周年工作情况，并发布相应主题的白皮书。

　　据介绍，自2019年5月1日开始，岳阳基层法院一审行政案件分别由君山法院和屈原法院集中管辖。一年来，两家集中管辖法院共受理一审行政案件540件，较全市法院前三年一审行政案件平均收案数增长了20%；结案426件，结案率为78.89%。

　　为确保行政案件集中管辖工作顺利开展，岳阳两级法院深化思想认识，主动向两级党委、人大报告，争取各界支持。岳阳中院成立了由院长任组长的专门领导小组，专门从非集中管辖法院借调8名员额法官或法官助理，跟班培训后分别安排至集中管辖法院，配齐配强行政审判力量；拨发专项经费，配置公务用车，切实做好物质保障工作；建立健全业务指导机制，定期走访调研，提升行政审判质效；推行跨域立案、网上立案、巡回审判、远程视频开庭等方式，切实减轻当事人诉累。

　　白皮书指出，行政诉讼集中管辖改革后，涉及土地房屋征收补偿、行政协议、环保以及涉企业经营权、竞争权等新类型、新领域案件，明显增多。其中，征拆类案件占受理案件总数的29.63%。

　　岳阳中院土地房屋征收审判庭庭长陈军介绍，一审行政诉讼集中管辖，切断了案件审理法院与涉诉行政机关的行政辖属关系，极大地压缩了行政干预的空间，“不仅一定程度上提升了行政相对人依法维权的意愿和信心，也保障了审判权的独立运行，提升了司法公信力。”数据表明，集中管辖改革这一年，已结一审行政诉讼案件中，法院判决行政机关败诉的118件，败诉率近22%。

　　此外，集中管辖改革以来，涉诉行政机关负责人主动出庭应诉的案件明显增加，超过受理案件的30%。同时，行政机关积极参与纠纷协调，力争实质性化解行政争议。据统计，去年5月以来，办结案件的调解撤诉率达30%，上诉率同步降低了9%。

　　“集中管辖法院依法对行政赔偿、补偿类案件加大调解力度，将调解工作贯穿于诉前及审判全程。对于在当地影响较大、涉及群体较广的案件，积极尝试运用多方力量，力促做好协调，化解官民矛盾。”岳阳中院行政庭庭长焦蔚表示，在法院调解协调工作中，行政机关发现其被诉行政行为存在不妥的，往往会主动与当事人进行沟通，主动纠正不当的行政行为，从而与当事人达成和解。

　　下一步，岳阳法院将加强队伍建设，强化案件质效，加强调研宣传，打造集中管辖的品牌效应，全面提升集中管辖工作的综合实效，推进岳阳依法行政工作有序开展。