重庆市第二中级人民法院深入贯彻落实中央全面依法治国委员会《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见》，在执行威慑、执行联动、执行改革、执行规范上聚焦发力，健全执行长效机制，取得良好治理效果。截止2019年底，该院有财产可供执行案件法定期限内结案率95.26%，无财产可供执行案件终本合格率100%，执行信访办结率100%，首次执行实施案件执结率89.09%。

一是聚焦执行威慑用心用力，专项治理有实效。

扎实开展集中拘留集中腾房集中扣车专项活动，全面摸排情况、精心制定方案、加强风险评估，充分发挥“三统一”作用，确保辖区每一起执行行动安全有序开展。活动期间，辖区两级法院集中拘留464人，集中腾房59间，集中扣车44辆。从严打击拒执违法犯罪行为，细化明确拒执犯罪的入罪标准和证据收集规范，优化拒执罪移送、立案与审理程序，2019年辖区两级法院共移送公安追究拒执罪82人。积极推进善意文明执行服务营商环境优化建设，对被执行人为具有发展前景民营企业的案件，适时组织调解，用活强制措施，该院促成281起执行案件和解，对执行中的8家企业基本账户解除冻结，活封15家企业抵押物，帮助近半企业恢复偿债能力并及时履行。

二是聚焦执行联动群策群力，综合治理有亮点。

多部门配合参与，该院持续深化“立审执破”程序衔接，完善财产线索收集、财产保全、信息互通等各环节的协调配合。2019年该院司法救助委员会办公室与执行局联合调查救助申请人情况、共同研究制定救助方案，司法救助更加精准到位。上下级协同联动，辖区财产调查互助、重大行动配合、执行资源力量调配等有序进行，两级法院协同执行常态化开展，合力化解重点疑难案件142件，执结比78.89%。跨领域畅通协作，该院与国家税务总局重庆市税务局第六稽查局共建执行与税务联合惩治失信“欠债欠税”行为长效机制，与四川省广安市中级人民法院签订跨区域执行协作协议，与武汉海事法院签署合作备忘录强化了财产线索调查、财产处置的协作力度。

三是聚焦执行改革稳扎稳打，源头治理有新意。

将引入社会力量参与执行与健全多元纠纷解决机制紧密结合，与行业协会、地区商会等机构共建多元解纷平台，调解成功率达92.80%，源头治理执行难成效明显。指导辖区基层法院充分运用“村、社综治网格员”“公共法律服务中心”“人民调解员”“人民陪审员”等力量，完善执行事务联络员制度，核实财产线索，促进案件和解。探索执行事务中心辅助办案模式，把网络查控、文书送达、当事人接待等事务和简易快执案件交给事务中心团队集约处理，案件办理效率进一步提高，办案期限缩短约30%，有效遏制案件久拖难执现象。完善财产保全工作，推行诉前财产保全保险，实现诉源治理便利化、“案结事了”能动化、“执行不能”最小化。

四是聚焦执行规范抓细抓实，长效治理有特色。

改扩建执行指挥中心，夯实信息技术支撑，执行在线指挥、网上办案办公、政令上传下达、案件督导和事项委托等功能得到充分发挥，执行指挥中心实体化规范化运行，执行管理从结果扩展到执行全过程、全方面，管人管案管事更加规范更加精细。安排质效分析专员坚持定期分析执行情况，实行清单式、台帐式管理，进行案件警示提醒，规范执行节点办理，抓好执行质效管理的前瞻性、平衡性和指导性。加强执行工作调研，出台规范文件、细化操作流程，完善管理方式，进一步健全执行长效机制。例如，制定了悬赏执行工作指导意见，规范有序实施悬赏执行；制定了执行实施类案件结案操作规范，统一操作标准，设定科学指标，提升了办案质量。