江苏省泗洪县人民法院全体执行人员经过2016至2018年的不懈努力，用两到三年“基本解决执行难”这一阶段性目标已如期实现，但执行工作犹如逆水行舟，不进则退。回望走过的2019年，我们可以看到，我们全体执行人员没有懈怠，2019年，泗洪法院全体执行人员在院党组的坚强领导下，紧紧抓住“巩固提升”这一工作目标，积极回应人民群众的呼声，奋力进取，让执行管理更加完善、执行行为更加规范、执行力度始终未减。

坚持执行高压态势不减

2019年开展“打财断血”、职务犯罪刑事财产刑执行、涉“民生”、涉金融债权和金融犯罪案件、涉民营企业、党政机关和国有企业拖欠民营企业债务案件等专项活动，在专项活动开展的同时，有针对性的对部分躲避执行人员予以强制传唤和搜查，全年共开展集中执行47次、采取搜查257次，罚款10件30万元，强制拘传687人次、拘留372人次。

坚持信用惩戒、运用悬赏强推广，全年发布限制高消费7850人次，发布执行悬赏372件，通过社会举报抓获被悬赏人132人，发放悬赏金22.2万。

坚持联动、打击拒执不手软。全年移送涉嫌拒执类犯罪案件30件35人，已判刑7件8人。执行中对虚假陈述拘留3人，罚款15000元。

坚持网卖、财产处置不放松。对所有查控到的财产应卖尽卖，对财产的处置优先采用议价、询价，尽量避免评估，提升财产处置效率；坚持不动产拍卖前一律清空、不清空为例外的原则，以有效打消潜在购买者的顾虑，提升拍卖成交率；充分运用强制管理措施，让财产价值有效得到实现。2019年的案拍比为5.06%，排在全市第一，成交标的362件，成交率达到87.65%，成交金额2.28亿元，溢价率89.5%。

坚持加强外部联动。与公安建立的执行工作站持续扬威，2019年移送公安协助查找340人，协助控制到被执行人138人，该项举措被列入宿迁市委《宿迁改革进行时2018》改革创新案例，同时，还与社区矫正中心、税务局、农商行、保险公司等部门建立起联动机制。随着执行联动机制的逐渐完善，联合惩戒的范围将逐渐拓宽，失信被执行人的生存空间将会越来越小。

坚持司法救助，拓宽救助渠道。今年引入保险公司进行救助20件，发放救助金20.259万元；报县政法委救助2批，共19件，发放救助金29.3万元；上报宿迁市中级人民法院救助4件；全年累计发放救助金49.559万元。

坚持落实长效机制建设

坚持党的领导、服务大局。2019年执行局快速清理、执结3件涉及县里公共空间治理、排除妨碍案（得到县委书记和县长的签批肯定）；清退、强制拍卖园区僵尸企业6个，为园区收回资金2675.17万元；打造地方政府征信，清理失信企业黑名单，为企业修复失信、屏蔽425个；保障政府金融秩序，为金融办收回资金4600余元；防止地方税务流失，代扣、代缴税收1100余万元。

坚持及时巩固执行战果。执行局在坚持有过即改、闻过则喜的基础上，结合上级的文件精神及执行局的工作实际，制定完善出《参与分配规定》《执行案款管理规定》《执行案件繁简分流实施细则》等40余份执行局内部工作文件，从案件办理、案件管理、信息化及队伍建设等方面建立起长效机制。

坚持加强执行队伍建设

2019年全体执行人员始终保持务实的作风、昂扬的斗志和敢于争先的激情，为我们执行成绩的取得作出无私的奉献。

坚持政治学习，切实增强司法为民意识和廉洁、规范意识，不断提升执行工作的能动性和积极性。

坚持业务学习。提升执行干警的个人业务素质，促进执行局的整体工作。

坚持改革创新。大力推行繁简分流执行机制，将案件执行工作分解成各具体执行事项，将执行办案具体细化至执行办事，通过明确繁简案件范围、优化重组人员、完善案件流程，让执行工作更加集约化、专业化、精细化，使得简案快执、难案精执得以实现，监督管理也更加具有针对性。

坚持执行事项从严管理

坚持执行指挥中心“854”运行模式。实行执行局分级、分层次管理，指挥中心各项职能定岗、定责、定人、定标准，严格落实“三统一”工作机制，加强指挥中心在案件集约化办理、事项办理、案件管理和执行监督方面的职责，不断提高执行事务性工作办理效率，为案件的下一步及时顺利开展提供有效保障；从执行立案到结案，全程进行监控，对重要节点加强监管。

坚持终本案件专人动态管理，对当事人反映的线索及时予以核查、反馈，发现可供执行财产的及时予以恢复执行，畅通恢复执行渠道。今年已恢复执行案件1532件，执行到位3.42亿元。

2019年，泗洪法院执行局共新收案件7682件，旧存1248件，结案7770件，全年执行标的到位额6.39亿元。首次执行案件结案平均用时为98.17天/件，同期减少44.54天/件；有财产可供执行案件法定期限内实际执结率99.85%，排名全市第一，全省第五。2019年，泗洪法院执行局获得了宿迁中院“集体三等功”，10月份被江苏高院确定为“解决执行难长效机制建设示范法院”，这些成绩是各级领导及人民群众对泗洪法院执行工作的认可，而能获得这些成绩则更贵在我们全体执行人员的奋力“坚持”。