“陶XX拒不执行判决、裁定罪一案，判处有期徒刑一年。”12月19日，浙江省衢州市柯城区人民法院第二法庭内审理并当庭宣判了一起拒不执行判决、裁定自诉案。

　　陶某因房屋租赁合同纠纷于2019年2月28日收到柯城法院判令其支付孙某24万元的一审判决书。为避免判决生效后房产被法院拍卖执行，陶某与妻子于3月5日将二人共有的住宅一套予以变卖，归还按揭贷款后剩余房款32万元全部由妻子收取。3月12日，陶某与妻子办理离婚手续。3月14日，其前妻以个人名义另行购买房产一套，并用前述房款支付首付款20万元。进入执行程序后，被告人陶某隐瞒上述转移财产的事实，并拒不申报财产，致使判决无法执行，最终获刑一年。

　　随着法槌落下，旁听人员正有序离开。审判庭安静下来，但审判长祝菊红的法庭教育依然响彻在每个旁听者耳畔。

　　“如果大家都不按合同契约做事，社会诚信何在？如果大家都不自觉履行生效裁判文书确定的法律义务，法律权威何在？如果大家想方设法隐匿、转移财产、逃避债务，而不受到依法制裁，司法公信何在？”

　　“面对问题，解决问题，躲、拖、逃都不是明智之举，必将受到法律制裁，付出更大代价！”

　　审判庭门口，老王拉住了前面人的衣角。

　　“老郑，你也听到刚才祝院长那番话了，赖账没有好下场，欠的钱你打算什么时候还？”

　　“老王，这钱今天保证还清。”

　　这两人是一起案子的申请人和被执行人，看似“踏破铁鞋”的巧合背后其实是一次“苦心安排”，缘于柯城法院集中约谈制度。

　　一月一行动，一月一约谈，分别传唤被执行人、邀请申请人集中约谈。自2018年12月以来，这样的集中约谈，柯城法院已经进行了15场。

　　与往日不同，此次约谈增加了一个新的环节——当事人双方不止是“隔离”约谈，而是“面对面”一起旁听庭审，势如水火的郑某和王某就这样共同接受了一次生动的法治教育。

　　这种“面对面”，让申请人转变了

　　凌晨三点的衢州，万籁俱寂。

　　今天凌晨，柯城法院再次开展了一次夜间集中执行，申请人老俞早已等在法院门口，他是来配合法院查找被执行人下落的。从一开始的“这都是你们法院的事情”到现在焦急地配合，老俞自从上次参加过约谈到这次参与配合，对执行有了真切感受，这一次也找到了案件的被执行人。“以前对执行真的太不了解，不容易不容易啊。”

　　“申请那么久了，你们怎么还没执行到位？”

　　“不是说了给手机定位，你们就能要到钱？”

　　这样的话语，曾经在法院执行局里反复重复听到。

　　如今的当事人，他们关心的问题发生了转变——“他没有履行能力怎么办”“他欠很多人钱，我们能报案吗？”“非上班时间发现他们财产，怎么办？”

　　从单纯寄希望于法院寻找被执行人转变成想办法帮助法院查找被执行人，申请人的心态从催促变成了配合。

　　柯城法院推出“集中约谈执行案件当事人”其核心之一，就是要让申请人理解执行流程、理解执行规范，理解法院执行工作。柯城法院与申请人的“面对面”约谈以普法为主，主要介绍“执行流程”“发现被执行人财产的主要路径”“执行不能的情形和风险”等八项内容。制度推行一年后，申请人逐渐深入了解了查询被执行人财产的途径与方向，主动配合法院对被执行人财产查找，申请人主动配合和提供线索比例从30%提升至70%，执行信访下降16.24%，申请人理解的多了、肯定的多了、配合的多了、支持的多了。

　　这种“面对面”，让被执行人配合了

　　这次集中约谈前夕，柯城法院的执行干警毛益东接到了几个情理之中意料之外的电话。

　　“毛法官，你们法院前面几次集中教育我都听说了，你别来找我了，明天一早我就来还钱。”

　　果然第二天一大早，被执行人之一朱某拿着一塑料袋现金出现在毛益东的办公室门口：“本来我觉得这是担保，想不明白，后来我儿子劝我尽早还钱，还专门给我拿了一本小册子，还说了你们那些什么案例和集中教育的事。所以我想今天主动来履行，这次让我们这种不懂法的农民好好上了一堂法律课。”

　　柯城法院执行局局长叶志新介绍道，从一开始集中传唤到庭率不足30％到如今传唤必到，未传唤的也主动到庭接受集中教育、主动履行，主动报告财产率从不足5%提高到31.32%，民商事案件自动履行率提升6.56%，执行阶段自动履行率提升19.8%……像朱某这样主动配合、主动接受教育、主动履行的当事人越来越多。

　　“开展执行约谈，打击拒执行为，是促进诚信社会建设，助推社会治理的有效举措。近年来，衢州法院在强化信用惩戒，督促执行人自动履行上做了许多探索和实践。目前，衢州中院已在全市推广执行约谈机制，常态化开展约谈。各法院也结合实际对该项机制进行完善。”衢州中院执行综合处处长殷一村介绍。

　　尹某曾经是一起民间借贷案件当事人，从一开始对方起诉到法院的不舒服到如今主动来法院，从与申请人见面就吵“剑拔弩张”到如今心平气和协商，当日他付清了所有款项。

　　以前被执行人觉得法院是找他们麻烦，现在觉得法院是在帮他们解决麻烦。

　　柯城法院与被执行人的“面对面”约谈，内容以震慑教育释法说理为主，主要介绍“如何报告财产”“强执十三条”“拒执案例”等六项内容。同时根据不同被执行主体，比如涉民生、涉公职、职业放贷人、辖区企业等，制定相应约谈内容，跟进解读拒执案例、执行规定、政策法规，让被执行人清醒认识到法院发挥司法职能、不以标的额区分执行力度、铁腕执行维护当事人权益的决心。让被执行人树立起“诚信履行光荣、抗拒执行可耻”的观念，敦促其自觉履行法院生效裁判，有效降低了执行成本。

　　一年来，柯城法院前后累计约谈申请执行人980余人、被执行人420余人，被执行人经约谈后当场主动申报财产400余次，主动履行标的1.3亿余元。

　　如何在今后进一步深化推广集中约谈执行案件当事人制度，柯城法院院长祝菊红这样说道：“集中约谈执行案件当事人制度的成功实施让更多的市民认识到法治是基层社会治理最有效的手段。每个人在遇到问题时必须从诚信的角度、规则的广度、法治的高度，通过法律途径来解决。这是落实省域、市域治理现代化推进过程的重要手段，通过基层网格治理倒逼被执行人失信寸步难行，从而主动履行债务，这也是与巩固基本解决执行难成果，切实实现解决执行难的工作目标相吻合。”

　　2019年初，省高院在全省部署开展“惩治拒不执行判决、裁定”专项行动，围绕构建“自动履行为主、强制执行为辅”的执行长效机制建设。为保障胜诉当事人合法权益，衢州法院认真落实省高院部署，强化信用惩戒，常态化开展执行约谈，总结柯城法院执行约谈实践做法，在全市推广完善执行约谈机制，畅通自诉渠道，构建“自诉与公诉并行”新格局，切实加大拒执罪打击力度。2018年1月至2019年10月，全市法院共移送拒执犯罪案件62件70人，做出有罪判决分别为20件24人。