“不忘初心、牢记使命”主题教育是党的十八大后又一次全党范围内的集中教育，与前三次主题教育既一脉相承又纵深延展。开展这次主题教育，是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。

　　对于这次主题教育，习近平总书记提出具体目标——“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”。对于人民法院特别是基层法院来讲，这“五句话”就是今后工作的指南针，要紧扣“五句话”目标抓好落实，以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风确保主题教育取得成效，开创人民法院各项工作新局面。

　　一、强化理论武装，确保“理论学习有收获”。“理论学习有收获”就是要强化理论武装，坚持学原著悟原理，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，结合具体的司法工作，将经典理论与中国具体实践相结合，探索出符合中国特色的司法规律。

　　一直以来，伊金霍洛旗人民法院高度重视干警的理论学习，院党组采取主题教育读书会、研讨会和每月一次中心组学习的方式强化院领导和部门负责人的理论学习，内涵涵盖党的十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想、扫黑除恶政策法律文件等，今年以来，已开展读书会2次、研讨会2次、中心组学习11次。采取全院干警大会、党组书记和纪检组长讲党课等形式引导全院干警认认真真学原文、读原著、悟原理。各党支部也定期组织支部党员开展形式多样的学习活动。通过学习，全院干警不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实为初心溯源，为思想筑基。下一步，我们将对理论学习作出更详细的安排，努力做到持续学、跟进学、深入学，加深干警对初心使命和风险考验的认识，提高干警政治站位。

　　二、坚持政治建院，确保“思想政治受洗礼”。“思想政治受洗礼”就是要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，毫不动摇坚持党对人民法院工作的绝对领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终保持人民法院工作正确政治方向。一是要始终坚持党的领导。牢固树立“四个意识”，自觉做到“两个维护”。全面贯彻中央、各级党委和上级法院决策部署，自觉接受旗委领导和人大监督，主动向旗委、人大报告重要工作、重大事项。坚决维护意识形态安全，在原则问题和大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，坚决抵制西方“宪政民主”“司法独立”等错误思想和错误观点，确保让审判权这个“刀把子”牢牢掌握在党的手里;二是要全面履行党建责任。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，始终把机关党建工作列入重要议事日程，摆在突出地位，与审判业务工作同规划、同布置、同考核、同奖惩。认真落实民主集中制原则，凡属重要工作部署、人员岗位调整、新大楼建设和大额资金使用，均按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进行民主讨论和集中决策，不搞“一言堂”；认真落实“三会一课”、民主评议党员、领导干部双重组织生活、中心组学习等制度；三是要全面从严治党治院。认真落实“两个责任”，狠抓“一岗双责”，筑牢拒腐防变防线。着力规范法官与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为，防范司法干扰，对领导干部干预司法活动、插手具体案件处理，以及法院工作人员过问案件，实行全程留痕。主动查找司法不公、不实、不廉及不作为、慢作为、假作为、乱作为行为，严肃查处干警违规违纪违法行为。

　　三、主动服务大局，确保“干事创业敢担当”。“干事创业敢担当”就是要增强新时代人民法官的使命意识，强化司法责任和担当，锤炼忠诚干净担当的政治品格，为完成新时代人民法院的历史使命而努力奋斗。一是要高质量服务保障平安建设。充分发挥刑事审判职能，严厉打击危害公共安全和人群众财产安全的各类违法犯罪活动，坚决保障人民群众安居乐业。深入开展扫黑除恶专项斗争，对黑恶势力始终保持高压态势，坚决铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤。深入推进反腐败斗争，依法稳妥做好重大职务犯罪案件审判工作。严厉打击危害社会秩序的非法吸收公众存款、集资诈骗、涉金融诈骗等犯罪，营造安全稳定的社会环境；二是要高质量服务保障经济发展。积极防控经济领域风险，充分发挥司法裁判对公平竞争市场环境的维护和指引作用，不断优化营商法治环境。坚持全面、依法、平等保护产权，进一步提高产权司法保护水平，切实增强各类市场主体人身和财产安全感，激发社会创新创业创造活力。妥善审理传统产业转型升级中产生的纠纷案件，依法保护和鼓励企业家通过正当竞争手段和合法投资途径获取经济利益。加强金融审判工作，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，妥善审理各类金融案件；三是要高质量服务保障社会治理。推动一站式矛盾纠纷多元解决机制建设，主动把司法融入党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理，拓宽纠纷解决渠道。积极推动无讼村（社）区建设，促进矛盾纠纷前端治理，引导更多民商事纠纷以非诉方式解决，注重发挥人民法庭在基层社会治理体系中的作用，推进矛盾纠纷预防和化解工作，促进社会治理法治化。监督支持行政机关依法积极规范履行职责，服务支持“放管服”改革，为法治政府建设提供助力。认真落实普法责任制，增强普法宣传的效果；四是要高质量服务保障精神文明。弘扬社会主义核心价值观，妥善审理婚姻家庭、继承、赡养、抚养以及相邻关系等民事纠纷案件，倡导崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗的社会主义道德规范，促进形成尊老爱幼、家庭和睦、邻里和谐、勤劳致富、扶贫济困的社会风尚。

　　四、坚持司法为民，确保“为民服务解难题”。“为民服务解难题”就是要牢固树立以人民为中心的司法理念，深入开展调查研究，确保拿出破解改革发展难题的实招硬招，以服务大局、司法为民、公正司法的实际成效取信于民。要牢固树立立党为公、执政为民理念，增进群众感情，践行群众路线，不断提高司法质量、效率和公信力,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。一是要严格公正司法。始终坚持实体公正与程序公正并重，坚决摒弃重打击、轻保护，重实体、轻程序等错误观点。始终坚持法律效果和社会效果相统一，积极延伸司法职能，向人民群众传递法治理念，增进社会公众对司法工作的认同和支持。始终坚持推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，坚持证据裁判、疑罪从无和非法证据排除，从源头上防止和避免冤案错案发生；二是要提供高质量诉讼服务。要建成规范化、标准化的“一站式”诉讼服务中心，开通12368诉讼服务热线，实现网上立案、网络司法拍卖、远程视频接访。推行导诉制度，为人民群众提供导诉服务。建立e调解系统，打破传统调解在时间、空间和地域的局限。引进律师、专职人民调解员、人民陪审员为当事人免费提供法律咨询和纠纷调解服务。大力开展司法救助工作，对生活确有困难的当事人发放救助金、缓减免诉讼费；三是要开展巡回审判。要定期深入农村牧区、旅游景区、居民小区、田间地头特别是少数民族聚集区开展现场立案、现场开庭、现场调解，并利用群众旁听的机会，通过以案说法的形式开展普法宣传，实现“审理一案、教育一片”的效果；四是要满足群众双语诉讼需求。要成立双语审判团队，推行蒙汉双语服务工作，开通自助查询机、电子显示屏等双语服务平台，根据当事人需要开展双语审判执行工作，安排双语干警导诉、接访；五是要努力破解执行难题。要巩固“基本解决执行难”成果，推进执行长效机制建设，保持执行工作高水平运行，坚决防止“执行难”问题反弹，切实维护胜诉当事人合法权益，不断增强人民群众的司法获得感、幸福感、安全感。

　　五、从严治党治院，确保“清正廉洁作表率”。“清正廉洁作表率”就是要保持为民务实清廉的政治本色，做到知敬畏、存戒惧、守底线，树立起人民法院清正廉洁的良好司法作风。一是要加强法院队伍纪律作风建设。坚持把纪律作风建设摆在队伍建设突出位置来抓，持之以恒正风肃纪，力戒形式主义、官僚主义，聚焦“四风”问题新动向、新表现，聚焦群众反映最强烈的突出问题，深挖细查、立查立改，常抓常严、久久为功；二是要强化干警职业精神培育。教育引导干警恪守司法良知，严格规范司法行为，不断改进司法作风；三是要加大司法廉洁风险防控力度。抓紧构建完善与新型审判权力运行机制相适应、与司法责任制相配套的管理监督机制；四是要严肃查处司法腐败。严肃查处贪污受贿、失职渎职、以案谋私和充当司法掮客的行为，发现一起、查处一起，以最坚决的态度、最有力的举措，坚决清除队伍中的害群之马，确保法官清正、法院清廉、司法清明。

　　“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”我们要充分领悟新时代人民法院和法官的初心使命，将主题教育和人民法院各项工作结合起来，增强主题教育的激励性、引导性、教育性和凝聚性，将主题教育中焕发出的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果，不断开创人民法院工作新局面。

    （作者系内蒙古自治区伊金霍洛旗人民法院党组书记、院长）