近日，山西省高级人民法院出台《关于行政案件繁简分流工作指导意见（试行）》（以下简称《意见》），旨在通过优化行政审判资源、调整工作机制，实现繁案精审、简案快审，促进行政审判质量、效率双提升。

　　《意见》明确将事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单行政案件从普通行政案件中分流出来进行简化、快审，其他行政案件进行精细化审理。要求一审程序中，在繁简分流甄别的基础上，对适用简易程序的案件规定简化庭审程序及要素式裁判文书的内容，并要求简易程序案件一般应当当庭宣判。二审程序中五种情形可以采用阅卷、调查或询问方式进行简化审理。申请再审案件，以书面审查为主，必要时可以询问当事人或调取原审案卷。

　　《意见》极具针对性、操作性和科学性，呈现以下特点：一是明确提出行政案件繁简分流的概念，将繁简分流中“简”定位于简单案件简化、快捷审理机制。二是全面、系统地界定不同审级中简单行政案件的范围、类型。三是大幅简化庭前及庭审程序，将不必要的繁文缛节予以剔除。四是针对行政诉讼中系列案件和关联案件较多的特点，依法适度扩大简易程序的适用范围。五是明确二审进行简化审理的具体方式，以及简化审理与合议制法定审判组织的衔接问题。六是对简化裁判文书和审理报告问题进行规范化指引，努力破解一线法官“不愿简”“不会简”的现实难题。