细寻源 深排查 严打击
——浙江磐安县法院打击虚假诉讼工作纪实
2019-06-20 16:38:30 | 来源:人民法院报 | 作者:陈晓霞
为彰显司法公信力,让虚假诉讼无地可存,浙江省磐安县人民法院较真碰硬、打防并举,展开轰轰烈烈的打击虚假诉讼行动。截至目前,磐安法院先后筛查出46起涉虚假诉讼案件,罚款14人,移送公安机关侦查35人,刑拘8人。
建章立制,织牢假讼筛查网
如何有效应对民间借贷领域违法犯罪问题,引导民间融资健康发展?怎样确定放贷人的目的,打击虚假诉讼? 2017年6月,磐安法院根据当地经济水平、民间借贷案件特点,确定当地职业放贷人的认定标准。
一纲举,万目张。
从2017年11月10日开始,磐安法院先后确立并公布了三批职业放贷人名录。明确涉职业放贷人案件着重审查制度,立案环节提前关注,审查基本证据;审理环节着重审查资金交付、是否涉及“套路贷”、是否存在暴力讨债、虚假诉讼、是否涉赌毒等方面,对审查事实进行清单式管理,逐项设卡,从严审查;执行环节主动回头看,发现问题及时处置。将职业放贷人名册统一送公安机关,供公安排摸线索,循线深挖。
此外,磐安法院积极争取当地党委政府及政法委支持,主动加强与公、检部门协调协作,建立公检法协同打击非法民间借贷日常联络工作机制,确定联络人和专办员,负责案件的登记、交接、协调及跟踪督办等工作。
密集打击,专项行动掀高潮
2018年9月,原告陈某向磐安法院提起诉讼,要求判令被告陈某慧向其归还借款15万元并提交了陈某慧出具的借条3份。受理该案后,承办人在审理过程中查明原告陈某与被告陈某慧之间并不存在民间借贷关系,涉案借款实际系被告陈某慧在玩五张牌(本地俗称“牛牛”的赌博形式)时输给原告陈某。
2018年11月21日,磐安法院院长陆军传签发磐安法院打击不诚信诉讼、虚假诉讼行为的第一个处罚决定书,对虚构事实提起民间借贷纠纷的陈某罚款5000元并司法拘留5天,扣响了该院密集打击虚假诉讼的发令枪。
随后,磐安法院在2018年11月至2019年3月间部署开展专项打击行动。磐安法院成立以院长为组长、相关业务部门负责人为组员的审查小组,对近三年审结的所有民间借贷案件进行回头看。一时间职业放贷人成为过街老鼠,人人喊打。
此次专项行动共司法拘留3人、罚款9人。3月21日,磐安法院总结此次专项活动经验教训,召开打击和防范虚假诉讼案件情况新闻发布会。当地人大代表、政协委员、人民陪审员、律师代表、新闻媒体记者等群体出席。
源头治理,打防并举全覆盖
3月5日,倪某等32人追索劳动报酬系列案诉至磐安法院。承办法官吕海芳发现,该批案件欠条格式和出具时间高度统一、欠款金额均为整万整千。
发现不对劲的吕海芳马不停蹄,立马查询了被告账户发放流水、32名原告账户的银行流水等,很快发现此案存在被告账户早已停用、原告账户虽有工资发放却是通过个人账户发放、部分原告流水备注显示与被告有借款往来等问题。
经过对32名原告进行询问调查,吕海芳发现32人陈述互相矛盾。结合近期涉案企业有厂房在异地法院被拍卖后有执行款可供分配等情况,基本可以推断该批案件32名原告存在虚构或虚增欠薪、企图获得执行款优先或多分配的可能。
3月29日,磐安法院将批案件移送公安机关立案侦查。磐安县公安机关立案侦查后,对其中五名重点嫌疑人采取了刑拘措施。
“打击不诚信诉讼、虚假诉讼的工作只有起点、没有终点,磐安法院会永远走在打击虚假诉讼的路上,持之以恒,持续高压打击,发现一起,打击一起,绝不手软。”陆军传表示。
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如何有效应对民间借贷领域违法犯罪问题,引导民间融资健康发展?怎样确定放贷人的目的,打击虚假诉讼? 2017年6月,磐安法院根据当地经济水平、民间借贷案件特点,确定当地职业放贷人的认定标准。
一纲举,万目张。
从2017年11月10日开始,磐安法院先后确立并公布了三批职业放贷人名录。明确涉职业放贷人案件着重审查制度,立案环节提前关注,审查基本证据;审理环节着重审查资金交付、是否涉及“套路贷”、是否存在暴力讨债、虚假诉讼、是否涉赌毒等方面,对审查事实进行清单式管理,逐项设卡,从严审查;执行环节主动回头看,发现问题及时处置。将职业放贷人名册统一送公安机关,供公安排摸线索,循线深挖。
此外,磐安法院积极争取当地党委政府及政法委支持,主动加强与公、检部门协调协作,建立公检法协同打击非法民间借贷日常联络工作机制,确定联络人和专办员,负责案件的登记、交接、协调及跟踪督办等工作。
密集打击,专项行动掀高潮
2018年9月,原告陈某向磐安法院提起诉讼,要求判令被告陈某慧向其归还借款15万元并提交了陈某慧出具的借条3份。受理该案后,承办人在审理过程中查明原告陈某与被告陈某慧之间并不存在民间借贷关系,涉案借款实际系被告陈某慧在玩五张牌(本地俗称“牛牛”的赌博形式)时输给原告陈某。
2018年11月21日,磐安法院院长陆军传签发磐安法院打击不诚信诉讼、虚假诉讼行为的第一个处罚决定书,对虚构事实提起民间借贷纠纷的陈某罚款5000元并司法拘留5天,扣响了该院密集打击虚假诉讼的发令枪。
随后,磐安法院在2018年11月至2019年3月间部署开展专项打击行动。磐安法院成立以院长为组长、相关业务部门负责人为组员的审查小组,对近三年审结的所有民间借贷案件进行回头看。一时间职业放贷人成为过街老鼠,人人喊打。
此次专项行动共司法拘留3人、罚款9人。3月21日,磐安法院总结此次专项活动经验教训,召开打击和防范虚假诉讼案件情况新闻发布会。当地人大代表、政协委员、人民陪审员、律师代表、新闻媒体记者等群体出席。
源头治理,打防并举全覆盖
3月5日,倪某等32人追索劳动报酬系列案诉至磐安法院。承办法官吕海芳发现,该批案件欠条格式和出具时间高度统一、欠款金额均为整万整千。
发现不对劲的吕海芳马不停蹄,立马查询了被告账户发放流水、32名原告账户的银行流水等,很快发现此案存在被告账户早已停用、原告账户虽有工资发放却是通过个人账户发放、部分原告流水备注显示与被告有借款往来等问题。
经过对32名原告进行询问调查,吕海芳发现32人陈述互相矛盾。结合近期涉案企业有厂房在异地法院被拍卖后有执行款可供分配等情况,基本可以推断该批案件32名原告存在虚构或虚增欠薪、企图获得执行款优先或多分配的可能。
3月29日,磐安法院将批案件移送公安机关立案侦查。磐安县公安机关立案侦查后,对其中五名重点嫌疑人采取了刑拘措施。
“打击不诚信诉讼、虚假诉讼的工作只有起点、没有终点,磐安法院会永远走在打击虚假诉讼的路上,持之以恒,持续高压打击,发现一起,打击一起,绝不手软。”陆军传表示。
责任编辑:李宁
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