铆足劲头加油干 全力攻克执行难
2018-11-11 11:47:21 | 来源:人民法院报 | 作者:江苏省启东市人民法院院长 潘建
  执行是守护公平正义的最后环节。在全面推进依法治国的当下,依法解决执行难是人民法院不可推卸的使命与责任。江苏省启东市人民法院坚持“一盘棋通盘谋划、一张图作战到底”,倾全院之力来打“基本解决执行难”这场硬仗。2016年以来,共受理各类执行案件13511件,执结12464件,执行到位标的额165197万元,其中2018年以来共受理执行案件4537件,执结4607件,执行到位标的额83991万元。

  党政支持,凝聚社会合力。启东市党委、政府主动领军、靠前指挥,出台《关于进一步加强和保障人民法院执行工作的意见》,全力支持执行工作。政法委牵头召集“基本解决执行难”联席会议,与公安、国土、金融机构等20多家单位就如何加强对法院执行工作的协同配合达成重要共识。公、检、法三家共同制订《关于进一步加强办理拒不执行判决、裁定犯罪案件的若干意见》,打击拒执犯罪行为力度进一步加大。在南通市范围内率先与公安建立查人扣车的联动工作机制,成功抓获十余名长期下落不明的被执行人。

  专业分工,提高执行效率。在执行案件逐年递增、人案矛盾一时难以解决的情况下,通过深挖内部潜力,努力提升队伍的执行力和战斗力。全面实施繁简分流,明确简案和繁案团队每位执行人员每周结案不少于10件和7件,确保四个90%和一个80%核心指标到位。借力网拍辅助机构,与江苏法源拍网络科技有限公司合作,创新“一站式”网拍模式,执行人员只需将拍卖房屋、车辆等财产腾空或扣押到位,价格评估或询价、上拍、过户、拍卖款分配均由司法网拍组负责,真正实现专业的事让专业人干。今年1至10月,共挂拍174件,成交115件,成交金额达2.92亿元。

  强化威慑,助力诚信建设。积极开展夜间执行,涉金融、涉民生案件集中执行,强制腾房等专项行动,不断提升执行工作整体合力,共开展专项行动22次,执结案件192件,腾空房屋63套,执行到位金额200余万元,有效化解了一批疑难复杂案件。对拒不履行法律义务的被执行人依法采取罚款、拘留措施,对涉嫌构成拒不履行判决、裁定罪的,及时将犯罪线索移送公安机关,共实施司法拘留241人,移送公安机关拒执罪线索22条,作出有罪判决3件4人。推行执行悬赏措施,共发布悬赏公告36人,悬赏奖金114万元,核实悬赏举报线索一例,顺利为8名农民工讨回薪资37万元。

  执破衔接,打通“最后一公里”。积极探索“破产提前介入,执行向后延伸”机制,执行拍卖程序与破产拍卖程序合并等措施,着力提高“执转破”工作效率,通过破产方式分配企业资产,依法终结执行案件。截至今年10月,共通过执行程序移送破产审查案件44件,经审查裁定受理26件,涉及执行案件614件,涉及执行标的额达62800万元。“执转破”工作的有序推进,不仅有效化解了执行积案,也淘汰了落后产能,实现维护当事人合法权益、助推地方经济良性发展的双重目标。
责任编辑:王娜
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