河南法院:坚定信心 全力以赴
坚决打赢基本解决执行难攻坚战
2018-06-20 17:09:02 | 来源:中国法院网
  6月20日,河南省高级人民法院党组书记、院长胡道才在全国高级法院院长座谈会上汇报执行工作相关情况时强调,河南法院坚持目标导向、问题导向,努力破解执行难题,截至目前共执结各类案件14.26万件,执行到位金额466亿元,执行工作的各项质效指标稳步提升,基本解决执行难取得阶段性成效。

  争取党委领导,强化根本保障。胡道才指出,今年以来,各地党委、政府主要领导亲自挂帅、亲自部署,全省18个省辖市、161个县(区、市)委书记或作出批示,或到法院进行决战动员,或深入一线现场指挥。正是各地党委的高度重视和主要领导的亲力亲为,奠定了党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主战的执行工作格局,为基本解决执行难提供了根本保障。

  推进部门联动,强化工作合力。胡道才在会上指出,河南省委政法委牵头39家省直部门,成立失信惩戒机制建设领导小组,多次召开联席会议,明确责任单位,列出任务清单,逐项限期落实,目前中央、省委确定的37项联合惩戒措施已基本落实到位。省委组织部加强对党代表、人大代表和政协委员候选人的诚信考察,具有失信行为的一票否决;省委宣传部对失信被执行人参评文明城镇、文明单位、文明家庭进行限制;省发改委将失信信息推送到省直有关部门和各市县,在政府采购、招投标等方面进行限制;省公安厅利用公安大数据系统帮助查找被执行人的身份、行踪以及车辆等信息;省国土厅开通了全省不动产登记查控系统。在各联动单位的大力支持下,我省信用惩戒的网络越织越密,“一处失信、处处受限”的局面在河南初步形成,全省法院已累计将82.39万人纳入失信名单,其中,限制乘坐高铁飞机、高消费达22.51万人。

  胡道才强调,河南三级法院提升案件质效,强化执行管理。做实指挥平台,着力推动执行指挥中心实体化运行,强化案件流程节点管理,坚持挂图作战。聚焦“三个90%”,将执行质效的核心指标细化到每一个中、基层法院,对首次执行实施案件提出计划性结案指导意见,逐级明确任务、倒排工作时限。加强案件管理。实行终本案件集中管理,所有终本案件上提一级审批,目前全省终本率11%,终本案件合格率91%;加强对网络查控、指定执行、委托执行、录入失信名单、执行舆情的日常管理,提升执行办案的规范化程度;全面深化网络司法拍卖,网拍率持续提升;全面建成“一案一款一账户”系统,加强执行案款精细化管理。健全考核机制。实行执行工作单独分级考核,强力督导检查。河南高院由院领导带队,深入全省18个地市,当面指出每个中院及辖区基层法院存在的突出问题,现场进行指导,帮助提升执行质效,有力推动了执行工作均衡发展。

  胡道才强调,河南三级法院严惩拒执犯罪,强化威慑态势。全省全部建立由党委政法委牵头定期召开的公、检、法三长联席会议制度,将打击拒执犯罪纳入政法委的重要工作事项。河南高院与省公安厅、省检察院联合出台《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件若干问题的暂行规定》,细化立案标准、案件流转、工作职责;全省18个地市、161个县区全部出台公检法打击拒执犯罪联合文件,把打击拒执犯罪纳入公安、检察机关的考核内容,形成打击合力。51个县级公安局在法院设立警务室,支持配合法院打击拒执犯罪。各级法院坚持公诉、自诉并进,硬起手腕,依法打击拒执犯罪,始终保持对“老赖”的高压态势。2017年,以拒执罪判处刑罚3652人,判处有期徒刑617人;今年以来,以拒执罪判处刑罚1122人,判处有期徒刑198人,有力地彰显了司法权威。

  胡道才表示,河南三级法院加大舆论攻势,强化决战氛围。开展失信联合惩戒暨集中曝光宣传活动,全省三级法院多次同步举行新闻发布会,曝光老赖名单,公布典型案例,向新闻媒体、社会各界通报失信联合惩戒工作开展情况,全面展示联合惩戒的效果。邀请全国人大代表、政协委员参与执行、见证执行,代表委员亲临一线,积极主动帮助法院宣传执行工作,争取社会理解与支持。今年以来,全省共曝光老赖名单13.2人次,制作执行宣传LED大屏幕、公交车广告1800余个、印发宣传资料26万余套,街头巷尾热议执行、人人谴责失信行为的浓厚氛围正在形成。

  胡道才表示,河南三级法院发扬顽强作风,强化执行攻坚。面对巨大的办案压力,从年初开始,全省各中、基层法院院长坐镇一线,亲自指挥,执行干警夜以继日,连续奋战,一批长期疑难未结案件得到执结,一批不讲诚信、肆意欠债的“老赖”被网上追逃,一批长年躲避在外的“老赖”迫于法律威慑,主动履行法律义务,有力推动了全省法院基本解决执行难工作的开展。

  胡道才在会上谈到,河南法院将重点强力化解存案。突出重点,因案施策,狠抓执行质效,确保第三方评估前结案率不低于80%。抓好精准攻坚,严格对照第三方评估指标,倒排工期,补足短板,精准攻坚,确保“三个90%”目标任务按时完成。建立长效机制。在强力抓好执行攻坚的同时,着眼于执行制度化、规范化、信息化建设,推进执行工作进入良性发展。
责任编辑:李宁
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