海南法院:坚持问题导向 采取有力措施
确保“基本解决执行难”决战取得胜利
2018-06-20 17:04:21 | 来源:中国法院网
  6月21日,海南省高级人民法院党组书记、院长陈凤超在全国高级法院院长座谈会上汇报执行工作情况时表示,海南在“3.29”全国法院“基本解决执行难”再部署再动员会议召开后,高院党组从确保实现决战目标出发,梳理问题,查找不足,研究措施,加大工作力度,取得了较好成效。

  陈凤超表示,海南法院统一思想,找准问题,明确工作定位。根据最高法院工作部署,高院党组开展深入调查研究,认识到执行难工作中存在的问题:一是思想认识不到位。一些同志和领导干部认为,海南执行工作抓得有成效,盲目乐观;一些同志和领导干部认为,执行难成因复杂,破解难,攻坚克难的信心不足,工作力度不大。二是执行信息底数不清。三是借力推动解决执行难不到位。去年,在省委支持下,海南出台了失信被执行人信用联合惩戒体系实施意见,但联合整治失信治理行动没有形成真正的工作格局。四是有的法院执行部门领导不力,力量不足。高院党组正视现实,摆清问题,采取果断措施,攻坚克难,果断调整工作思路,调整工作措施。

  陈凤超表示,海南法院从二个方面同时推动执行难攻坚工作。第一,主动争取省委、省委政法委和各方支持。高院党组向省委专题进行报告,特别是把构建解决执行难工作大格大局中存在的问题进行了详细报告。省委高度重视,决定由省委督察室督察协作单位落实配合工作情况。同时,我到各市县推动执行难工作。近日,我到海口调研,向市委领导提出解决执行难对海南新一轮全面深化改革开放意义重大。市委高度重视,市长、市委政法委书记与市中级法院院长一道研究涉政府机关执行案件,并明确表态,确保本月底全部落实到位。目前海南党委政府关注执行难的氛围已经形成,省委常委、政法委书记肖杰同志主动关心了解基本解决执行难决战决胜工作,并表示需政法委支持的,全力支持。

  第二,强化领导,调整力量,集中攻坚。狠抓“一把手”负责制落地。我多次通过全省法院工作会议、视频调度会议强调落实主要领导负责制,并与个别院长谈话,有针对性地加强指导。调整充实执行力量。到目前为止,全省执行人员由503人调整到692人,新增189人,同比增长37.57%。特别是把不适合担任执行局负责人的人员及时调整出来,解决领导弱化问题。与此同时,经慎重研究,决定停止海南自己研发的执行案件管理系统。在最高法院大力支持下,仅用28天安装上线运行新的案件管理系统,确保执行数据不拖全国后腿。对高院执行局工作机制进行先行改革,将原来四个处改为“一中心两处”,强化执行管理中心建设,强化对下指导督导和协调,解决处与处之间职能设置不科学,能力不强问题。把执行攻坚与执行分开、执行宣传结合起来,在社会上形成强大的舆论氛围,营造有利于执行的社会环境。

  陈凤超表示,海南法院通过前期工作,全省执行工作呈现健康发展态势:一是经过严格自查、抽查,查清查实全省各法院执行客观数据。以终本方式结案案件数28078件,在已核查10496件中,自查终本合格数4649件。二是执行案件管理系统全线运行,在最高院信息中心精心指导下,系统统一安装,人员统一培训,系统运行逐步进入状态。三是执行力量明显加强,并建立预备队,全力攻坚“执行难”。

  陈凤超表示,我们深知,需克服的困难仍然很艰巨。面对困难,海南全省法院以高度的政治责任感和勇于担当的精神,采取超常措施,加大攻坚力度。一是采取“夏季风暴”行动。利用四个月时间,实现总体攻坚目标,为年底收尾工作打牢基础。特别是对历史遗留的“骨头案”“串案”进行集中攻坚,联动攻坚,确保能够执行的案件90%以上都执行到位。二是加大协调力度。我和主管院领导到相关配合单位走访,一家一家会商,一家一家解决问题,并依靠省委、省委政法委破解难题。三是加大社会面宣传。创新宣传方式,加大宣传力度,营造良好的社会氛围。海南既有决心,也有信心,打赢“基本解决执行难”决战,为海南自贸试验区(港)建设营造一流司法环境。
责任编辑:李宁
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