“‘老赖’压力大了,自觉履行率也就高了”
——安徽安庆宜秀区法院“执行真经”速描
2017-07-20 09:50:06 | 来源:人民法院报 | 作者:何澈
  最高人民法院院长周强在十二届全国人大四次会议上提出的“用两到三年时间基本解决执行难问题”工作目标,已经在安徽省安庆市宜秀区人民法院入脑入心。为贯彻落实好这个硬指标,宜秀区法院将执行工作列为“一号工程”,凝心聚力攻坚克难,形成了具有自身特色的“执行真经”。

  小本本的奥妙“你好!请问是周先生吗?我是宜秀区法院执行局法官。你的执行款已经到位,请在方便的时候来法院领取。”

  “真是谢谢你们了,我明天就去取。”

  “不用谢,这是我们应该做的。”

  放下电话,郝法官习惯性地拿起了手边的执行日志本,在周先生申请执行案件所在的页面上将当天的通话时间、内容等一一记录下来。

  在宜秀区法院,每名执行干警都配备一本纸质笔记本和一台电脑。对每一个执行案件,执行干警都要将从立案到结案的每一个执行措施,包括与当事人电话联络、和被执行人谈话、财产查控的时间、金额等等,一一记录、全程留痕,纸质版和电子版并行,一式两份。

  “执行日志,一是确保了执行工作在阳光下运行,二是院、局长通过查阅执行日志,掌握执行案件进展情况,能及时发现问题和不足,加强监督指导,三也是干警辛勤工作的记录。有的申请执行人看了我们的日志,了解到法官为执行工作做了大量努力,对于一时因客观原因而执行困难的案件也就表示了理解。”郝法官说道。

  执行日志制度是该院大力推进执行规范化建设的一个侧面。据悉,该院还建立了周一局务会和月初通报会制度,加强执行案件管理。在执行款物的收取、保管和发放上,均由院财务统一负责,执行干警不得直接经手。执行工作广泛接受外部监督,在网上主动公开执行风险、执行程序、执行案件信息等执行文书,对案外人异议、执行财产分配等重大事项组织执行听证,对典型、疑难、社会影响较大的案件,邀请人大代表、政协委员到执行现场监督。

  信息化让执行工作如虎添翼从外观上看,宜秀区法院的建筑明显带有上世纪八九十年代的印记。但当你走进去,就会发现里面的信息化气息浓厚,执行查控室便是最好的例证。

  执行工作在一定意义上说就是和时间赛跑,传统的全国各地跑的工作模式不仅费时费力,效果还不明显。而在查控室,执行法官通过“点对点”和“总对总”网络执行查控系统,只需要在电脑上点击操作,即可掌控被执行人在全国30余家银行的财产信息,迅速实现对被执行人银行存款的查询、冻结和划拨。

  “通过‘点对点’和‘总对总’网络执行查控系统,执行效率高、效果好,也可以让同志们腾出精力集中攻坚疑难复杂案件。截至目前,我院通过系统发送查询申请6000余次,收到查询反馈5200余次,查询到财产线索3200余条,金额近5000万元。”在介绍信息化手段给执行工作带来的显著变化时,执行局的章局长话匣子一下子打开了。

  “宜秀区法院将执行指挥系统建设、执行队伍装备建设、执行联动机制建设作为重中之重。我们还通过执行信息系统与社会征信系统的对接,联合公安、工商、税务、房管、土地和银行等职能部门,加强对被执行人的多方监控,让执行工作取得新的更大突破。”该院院长光彩说。

  “老赖”名单进村居面向社会公布“老赖”名单,是对失信被执行人的有效震慑。为了进一步提升效果,宜秀区法院在失信被执行人户籍地和经常居住地张贴“老赖”名单。进村入户张贴“老赖”名单,虽然法官累了些,但实际效果显著。

  “怎么他在外面欠钱不还啊?每次回家可都是人五人六的,真没意思。”

  “二子,你赶快把欠别人的钱还上吧,你爸妈在家被街坊四邻议论……”

  “中国是人情社会,看到‘老赖’名单中的陌生人,群众往往没有什么感觉,但是一看到家门口的熟人,街坊四邻就会议论纷纷,特别是家中亲朋好友,往往会直接打电话给失信被执行人。‘老赖’压力大了,自觉履行率也就高了。”执行局许法官介绍说。

  群众眼里的贴心人包工头都跑得无影无踪,来自安徽、江苏等地的67名农民工被拖欠的工资还能要回来!这段佳话的背后,凝结着执行法官的爱心、智慧和汗水。

  工程完工后,迟迟拿不到工资的农民工们将包工头张某告上法庭。张某人间蒸发,名下没有存款,只剩一些未结工程款。执行法官找到了欠被执行人工程款的建筑公司,多次登门协商,用韧劲和为民之心打动了建筑公司负责人,将工程款分批汇入法院账户。

  这样的例子不胜枚举。“我院将今年的工作主题确定为执行攻坚年,就是要在司法改革的大背景下,抓住党委、政府和全社会关注执行难问题、支持执行工作的机遇,加大力度、创新思路、注重实效,坚决实现‘用两到三年时间基本解决执行难问题’这个总体目标。”光彩信心十足。
责任编辑:侯裕盛