用实实在在的执行效果赢得认可
——江苏扬州深入推进解决执行难工作纪实
2017-05-06 10:08:58 | 来源:人民法院报 | 作者:朱旻 黄燕 沈兆明
“要坚定解决执行难的信心,从讲政治的高度充分认识和高度重视这项工作。要用每一个案件实实在在的执行效果赢得老百姓、当事人的认可。”在近日召开的“基本解决执行难”工作推进会上,江苏省扬州市中级人民法院党组对全市两级法院干警提出明确要求。
记者从扬州中院获悉,2016年度,扬州全市法院共受理执行案件26481件,同比增长15.37%;执结22817件,同比增长10.29%;执行到位标的额121.78亿元,同比增长47.92%。
打击拒执犯罪 突出执行强制性
2016年以来,扬州全市两级法院加大拒执罪打击力度,在执行案件立案后完善相关执行措施,从源头上做足做实被执行人拒不履行义务证据,提升拒执犯罪打击效果。
宝应县人民法院在执行被执行人钱某欠款纠纷一案过程中,根据申请执行人提供的线索,执行人员前往宝应县安宜镇苏中北路威尼斯花园小区门口,欲对停放于该地点的被执行人钱某名下的奥迪牌轿车依法执行扣押。在法院对车辆扣押过程中,遭到赶来的吕某某等10余人阻挠,围观群众达200余人。法院工作人员准备将阻挠执行的吕某某等人带离现场时,案外人张某冲越警戒线,拖拽吕某某,推搡法院工作人员并堵住警车车门。其后当法院法警杨某某等人准备将阻碍执法的张某带离时,张某将法院法警杨某某右臂咬伤。经法医鉴定,杨某某被咬伤致皮肤破损,评定为轻微伤。为避免事态进一步扩大,宝应法院果断决定对张某等4人采取司法拘留措施,并依法扣押涉案车辆。
考虑到张某带头阻碍执行,行为恶劣,宝应法院依法将其移送公安机关追究刑事责任。经法院公开开庭审理,其行为已构成妨害公务罪,依法判处其有期徒刑六个月,缓刑一年。
扬州法院注重加强与公安、检察机关的沟通协调,全力提升打击拒执犯罪的合力。2016年度,全市法院以拒执罪移送公安机关17件20人。同时,充分运用罚款、拘留、拘传等强制措施,树立执行权威。2016年以来,全市法院共司法拘留324人、罚款112万元,形成了有效的执行威慑态势。
指挥中心24小时在位 狠抓执行长效性
扬州中院不断完善执行管理指挥协调机制,狠抓执行长效性。执行指挥中心开通24小时值班电话,建立快速反应机制,统一调配执行力量、统一协调大要案的执行、统一部署集中执行行动、统一管理各法院执行事项委托。
申请执行人贺某与被执行人黄某民间借贷纠纷执行一案,被执行人黄某长期外出躲避执行,仪征法院通过多种途径查找其下落未果,其名下的资产也进行了处置,唯一的车辆也被法院查封(车管所查封车籍,限制其转让),因查找不到车辆下落,并未实际扣押。
2016年7月27日晚,申请执行人发现该车辆正停靠在某浴室门口,虽然是在下班时间,申请执行人抱着试试看的心理拨打了执行110的热线电话。值班人员接到电话后,迅速与案件承办人取得联系,并向值班干警发出出警要求。15分钟后,执行110迅速集结出警。相关人员到达现场后,经核实,因被执行人黄某欠案外人陈某债务,该车已被其用以抵债。此时案外人陈某召集其亲友到现场,试图阻挠法院扣车。案件承办人一边对陈某进行耐心细致地说服教育与法律释明,一边联系法院执行指挥中心。执行指挥中心随即启动应急预案,其他干警开始集结待命。最终陈某认识到自己做法不妥,愿意配合法院执行,出勤干警顺利将车扣至法院。
针对紧急情况和突发事件,执行指挥中心能够在短时间内作出果断应对,及时处理。当逃避案件执行的被执行人出现时或者发现被执行人隐匿的财产时,能够对此做出及时的应对,并将案件顺利执行完毕。
积极打造“执行云” 向信息化要执行力
2016年以来,扬州两级法院积极打造扬州法院“执行云”,加强与最高人民法院“总对总”、江苏省高级人民法院“点对点”系统的对接,不断提升网络查控功能。全市法院执行信息查控系统已覆盖金融、国土、房管、公安、出入境管理、工商、公积金中心、证券交易、交通运输、支付宝等多个领域,信息源不断得到拓展。
执行工作中,如何有效将执行资产优质高效的变现,也是破解执行难的难点之一。扬州中院与物价部门共同开发建立“执行案件市场价格水平查询网络平台”,在全省法院率先开展拍卖标的物自主定价工作。在全省法院率先开展司法拍卖物权预登记工作的基础上,加强司法拍卖E拍贷工作,提高财产处置效率,实现当事人利益的最大化。一年来,全市法院已进行司法网拍3462次,成交金额11.7亿元,为当事人节约佣金3000余万元。
记者从扬州中院获悉,2016年度,扬州全市法院共受理执行案件26481件,同比增长15.37%;执结22817件,同比增长10.29%;执行到位标的额121.78亿元,同比增长47.92%。
打击拒执犯罪 突出执行强制性
2016年以来,扬州全市两级法院加大拒执罪打击力度,在执行案件立案后完善相关执行措施,从源头上做足做实被执行人拒不履行义务证据,提升拒执犯罪打击效果。
宝应县人民法院在执行被执行人钱某欠款纠纷一案过程中,根据申请执行人提供的线索,执行人员前往宝应县安宜镇苏中北路威尼斯花园小区门口,欲对停放于该地点的被执行人钱某名下的奥迪牌轿车依法执行扣押。在法院对车辆扣押过程中,遭到赶来的吕某某等10余人阻挠,围观群众达200余人。法院工作人员准备将阻挠执行的吕某某等人带离现场时,案外人张某冲越警戒线,拖拽吕某某,推搡法院工作人员并堵住警车车门。其后当法院法警杨某某等人准备将阻碍执法的张某带离时,张某将法院法警杨某某右臂咬伤。经法医鉴定,杨某某被咬伤致皮肤破损,评定为轻微伤。为避免事态进一步扩大,宝应法院果断决定对张某等4人采取司法拘留措施,并依法扣押涉案车辆。
考虑到张某带头阻碍执行,行为恶劣,宝应法院依法将其移送公安机关追究刑事责任。经法院公开开庭审理,其行为已构成妨害公务罪,依法判处其有期徒刑六个月,缓刑一年。
扬州法院注重加强与公安、检察机关的沟通协调,全力提升打击拒执犯罪的合力。2016年度,全市法院以拒执罪移送公安机关17件20人。同时,充分运用罚款、拘留、拘传等强制措施,树立执行权威。2016年以来,全市法院共司法拘留324人、罚款112万元,形成了有效的执行威慑态势。
指挥中心24小时在位 狠抓执行长效性
扬州中院不断完善执行管理指挥协调机制,狠抓执行长效性。执行指挥中心开通24小时值班电话,建立快速反应机制,统一调配执行力量、统一协调大要案的执行、统一部署集中执行行动、统一管理各法院执行事项委托。
申请执行人贺某与被执行人黄某民间借贷纠纷执行一案,被执行人黄某长期外出躲避执行,仪征法院通过多种途径查找其下落未果,其名下的资产也进行了处置,唯一的车辆也被法院查封(车管所查封车籍,限制其转让),因查找不到车辆下落,并未实际扣押。
2016年7月27日晚,申请执行人发现该车辆正停靠在某浴室门口,虽然是在下班时间,申请执行人抱着试试看的心理拨打了执行110的热线电话。值班人员接到电话后,迅速与案件承办人取得联系,并向值班干警发出出警要求。15分钟后,执行110迅速集结出警。相关人员到达现场后,经核实,因被执行人黄某欠案外人陈某债务,该车已被其用以抵债。此时案外人陈某召集其亲友到现场,试图阻挠法院扣车。案件承办人一边对陈某进行耐心细致地说服教育与法律释明,一边联系法院执行指挥中心。执行指挥中心随即启动应急预案,其他干警开始集结待命。最终陈某认识到自己做法不妥,愿意配合法院执行,出勤干警顺利将车扣至法院。
针对紧急情况和突发事件,执行指挥中心能够在短时间内作出果断应对,及时处理。当逃避案件执行的被执行人出现时或者发现被执行人隐匿的财产时,能够对此做出及时的应对,并将案件顺利执行完毕。
积极打造“执行云” 向信息化要执行力
2016年以来,扬州两级法院积极打造扬州法院“执行云”,加强与最高人民法院“总对总”、江苏省高级人民法院“点对点”系统的对接,不断提升网络查控功能。全市法院执行信息查控系统已覆盖金融、国土、房管、公安、出入境管理、工商、公积金中心、证券交易、交通运输、支付宝等多个领域,信息源不断得到拓展。
执行工作中,如何有效将执行资产优质高效的变现,也是破解执行难的难点之一。扬州中院与物价部门共同开发建立“执行案件市场价格水平查询网络平台”,在全省法院率先开展拍卖标的物自主定价工作。在全省法院率先开展司法拍卖物权预登记工作的基础上,加强司法拍卖E拍贷工作,提高财产处置效率,实现当事人利益的最大化。一年来,全市法院已进行司法网拍3462次,成交金额11.7亿元,为当事人节约佣金3000余万元。
责任编辑:刘瑞红